以评促改 以评促建 加快发展现代远程教育

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1、以评促改以评促建加快发展现代远程教育摘要】教育部“中央电大人才培养模式改革与开放教育试点项目”中期评估已启动，全国电大系统高度重视，积极行动，推进试点项目的开展，本文通过对２００１年评估工作实施概况，就电大在发展过程中需要重视和解决的问题作了详细阐述，旨在以评促改，以评促建，做为教育部下达的试点任务，加快电大教育发展。　　在第三次全国教育工作会议上，江泽民总书记对实施现代远程教育提出了很高要求，教育部也在“面向２１世纪教育振兴行动计划”中把现代远程教育作为大力发展的六大工程之一。为认真落实上述精神，１９９９年４月２８日教育部正

2、式下发了《关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作的通知》，其目的就是希望通过项目的试点，推动电大的发展和改革，逐步形成具有中国特色的现代远程教育的基本理论，并在理论指导下开展现代远程教育工作。特别是要在充分发挥全国电大系统在发展我国远程教育中的基地作用；深化高等教育的教学改革，深化面向农村、面向基层的应用性人才培养问题的研究；加快试点专业网络课程和教材资源建设；推进现代远程教育手段与传统教育手段的比较、结合和融合；深化现代远程教育的管理改革等方面取得明显进展。从１９９９年秋开始，全国电大分期分批

3、开展了项目试点工作，到目前为止，总体开展情况良好。试点专升本专业十一个，注册学生达到２３万余名；专科专业九个，注册学生达到２３万名。　　为保证“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”工作取得预期的效果，进一步探索广播电视大学如何培养出适应社会需要的有特色的、质量较高的人才；进一步推进现代远程教育技术和手段的研究和应用；加强远程教育信息技术设施和多种媒体教育资源的建设，以及实践环节等教学基础条件的建设；深化教学管理的改革，规范教学管理制度、质量监控制度的建设，同时总结电大试点的经验和研究解决试点实践中的问题，教育部高教

4、司于２０００年５月２０日下发了《关于开展“广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”评估的通知》，２００１年５月１５日教育办公厅再一次下发了《关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目中期评估工作的意见》，进一步明确了中期评估工作的指导方针是“以评促改、以评促建、评建结合、重在建设”。全国电大系统自２０００年下半年起，贯彻落实教育部的有关文件的精神，统一思想、转变观念，积极开展项目试点工作，并发动广大师生员工，认真研究教育部下达的评估指标，广泛而深入地开展了迎评工作，不断端正办学思想，加强教学基础条件建设

5、，进一步推动项目试点，到２００１年１０月第一批试点单位按规定时间进行了自评工作，写出了自评报告。教育部评估专家组于２００１年下半年对中央电大和四所省级电大进行了实地考察评估。被评电大对评估专家组工作十分支持，积极配合，对此，我们表示感谢。为进一步推动试点及试点评估工作达到预期目标，评估课题组及时对２００１年评估工作集中进行总结研究。一、２００１年评估工作实施概况　　自２００１年８月起项目中期评估专家进校考察工作正式启动。这次评估首先从中央广播电视大学开始。８月２０日开始，由来自全国２７位学科专家对试点专业设置原则和培养目标的确

6、定、指导性教育计划的制订、教学条件的保证、专业教学实施方案的制定、制定试点专业教学文件的规程及试点专业教学文件的完备程度，认真查阅了有关文件，听取了中央电大学校领导和各专业主任的汇报并进行了座谈。经各组专家讨论提交了书面意见。８月下旬至９月中旬，评估专家组成员分别在北京、上海、江苏、甘肃等地召开了座谈会，去有关省市电大听课，并在各地进入中央电大校园网浏览有关课件。９月２３日至２８日，评估专家组集中对中央电大试点项目进行评估。　　由于对推进试点项目和开展中期评估工作在思想上十分重视，工作上十分到位，中央广播电视大学近年来改革和发

7、展迅速，教育思想和观念发生了明显变化，从侧重开放办学探索转变到侧重人才培养模式改革的教学研究，从以前主要依靠广播电视和文字教材进行远程教学的模式转变向主动适应学生在职学习的需求，更多地应用现代信息技术及多种媒体教材满足学生自主学习的需要。试点中，中央电大在建设适用的现代远程教育设施、手段和多种媒体教学资源；在进行人才培养模式改革方案的设计、教学模式和教学管理的改革与实施；在加强试点队伍的培养建设和试点课题研究等诸多方面都取得了显著的提高。当然，在评估中也发现有些工作，如：素质教育的开展、实践环节的设计和落实、资源供应的配套和完

8、善、现代教育技术手段的大力推广应用，以及扩大课题研究成果等还需进一步改进和强化。　　自２００１年１１月开始，教育部评估专家组又分两批到大连广播电视大学、上海电视大学、甘肃广播电视大学和广州广播电视大学进行了考察，听取了各校自评报告，认真查阅了学校提供的与１９个二级评估指标相关