中国居民收入分配差距评价综述

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1、中国居民收入分配差距评价综述【摘要】本文对改革开放以来中国居民收入差距的变动趋势和相关的研究3、厉以宁估算的中国基尼系数　　厉以宁（2007）提出，按照中国现阶段二元经济体制进行分析，先分别计算出两个基尼系数，一个是城市的基尼系数，另一个是农村的基尼系数，然后再加权平均，算出一个总基尼系数，这个总基尼系数在一定程度上代表了中国的贫富分化状况。厉以宁教授的新基尼系数理论还指出，中国这么大的国家，这么复杂的社会发展状况，较好、较准确的计算方法就是先计算出中国最基本的经济主体——家庭的基尼系数，然后再自上而下，逐级加权平均，计算出总的基尼系数。只有这样的计算方法

2、才能正确评估中国的贫富分化状况。根据这种计算方法，中国目前的基尼系数是一个低于0.2的数值，中国不存在贫富分化问题。厉以宁的观点是想把基尼系数“一分为二”，打一个所谓的“国情折扣”，即把中国的基尼系数拉到“警戒线”以下，从而缓解人们的紧张情绪。然而，他所说的“基尼系数”已经不是真正意义上的基尼系数了。　　　　四、以基尼系数指标作为评判居民收入分配差距标准的缺点　　　　虽然，目前大多数学者考察我国居民收入的差距时，都以“基尼系数”指标作为依据，但也有学者对基尼系数提出异议。洪文建等学者就对基尼系数提出过若干批判和质疑，认为我们不能盲目崇拜基尼系数，对基尼系数

3、的缺陷应该采用一些方法尽量弥补，同时利用基尼系数与其他性能不同的测度指数（比如变异系数和泰尔指数等）。　　1、不符合我国国情　　基尼系数虽然是国际上通行的反映居民收入差距的指标，但存在着运用基尼系数进行国际比较的局限性，即使国民收入分布上有着完全相同的基尼系数，但对不同的国家具有不同的含义：经济发展的绝对水平不同，社会对同样的基尼系数的承受能力也不同。基尼系数的评判标准主要是基于西方国家的经验数据，对于已经完成城市化和工业化的国家，基尼系数处于0.3-0.4这个合理区间时，收入差距适当、经济发展平稳、社会稳定。而基尼系数超过0.4警戒线时，收入差距过大、经

4、济发展停滞、社会问题严重。我国目前城市化和工业化水平都比较低，而且城市化的速度滞后于工业化的速度。所以，不能简单地套用西方国家城市化和工业化完成后的评判标准，在我国不简单照搬0.4警戒线这一理论。　　2、不能反映收入结构的动态改变及社会承受力的变化　　基尼系数计算的是某一个时间点，各个收入组之间差距的加总平均，是反映收入差距的一个静态指标。在进行时序比较时，只能根据每一年基尼系数的大小，来判断收入差距整体状况的变动，而不能反映出各个收入组动态变动的情况。　　3、受统计资料限制，很难精确计算　　用基尼系数表示收入分布的均匀程度，收入是指全部实际收入，必须是真

5、实统计。但我国目前无法满足这一点，相当一部分职工有数额不少的非现金福利收入；城市之间、城乡之间在享受基础设施、第三产业设施方面存在很大的成本差异；我国灰色收入、黑色收入数额巨大。由于收入数据的口径问题，不同研究者便会得出不同的基尼系数。基尼系数受收入统计资料的限制，很难精确的计算。　　4、不能客观反映我国城乡二元结构下的收入差距　　我国的基尼系数之所以这么大，主要是由城乡分割的二元结构决定的。无论是城镇内部还是农村内部基尼系数的数值都处在合理区间内，比全国的基尼系数水平低得多。因此，虽然中国整体的基尼系数很高，但居民实际感受到的收入差距没有那么大，整个社会

6、的承受能力变强，这是目前维持社会稳定的一个重要而可贵的因素。　　　　五、相关建议　　　　随着贫富差距问题日益成为全社会关注的热点，引发了对如何看待我国基尼系数的讨论，不仅经济学界存在多种意见，而且社会舆论也有不同观点。用基尼系数作为评判居民收入分配差距的标准是否科学，如何准确的确定中国基尼系数的警戒线还有待进一步的研究。我们需要一个更一般的理论框架来研究基尼系数演变的复杂机制。　　1、修订基尼系数的计算方法　　虽然基尼系数具有以上缺点，但它给出了反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，因而得到了世界各国的广泛重视和普遍采用。在市

7、场经济条件下，用基尼系数衡量收入分配的公平问题，必须修订基尼系数的计算方法。我们必须考虑到中国国情，既不能照抄照搬也不能闭门照车，有必要对基尼系数进行修正，从而更加公正的反映我国居民收入分配差距。　　2、分析方法多样化　　冯招容（2002）认为，基尼系数只是反映收入均等程度的指标，它没有也不可能综合反映我国不同时期的经济水平、社会制度、社会承受力的基本状况。仅以基尼系数作为评判依据，会影响评判的全面性与客观性。牛飞亮（2002）提出，国际上对居民收入分配差距的研究，很少采用单个指标。因为单个指标的分析很难全面地反映收入差距状况，并且单个指标存在的缺陷也影响

8、到其反映的收入差距状况的准确性。可以通过采取不同类型收入差距分析方