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时间:2018-09-28
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1、落实属地管理职责,规范文化经营行为 篇一:属地管理初步方案 属地管理实施办法 (试行) 一、目的: 为了落实安全管理责任制,确保公司各单位在执行业务时,各级直线组织的安全责任和义务能够得到明确的划分和落实,使安全责任和义务与整个企业的生产、质量和成本等各项业务管理融为一体,提升企业安全文化,树立“安全是我的责任”的意识,落实“谁主管,谁负责”,从而实现从“要我安全”到“我要安全”最终达到“我们要安全”的目标,特制定本办法。 二、属地管理的含义及属地的划分 (一)属地管理的含义: 属地即工作管辖范围,可以是工作区域,管理的实物资产和
2、具体的工作任务(项目),也可以是权限和责任范围。属地特性是有明确的范围界限,有具体的管理对象(人、事、物等),有清晰的标准和要求。属地管理即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。属地主管即属地的直接管理者。 属地管理要树立家的概念,属地主管对属地享有管理权,即属地主管要对进入属地的各类人员(施工人员、参观人员、服务人员等)实施管理。 (二)属地的划分可依照: 1、工作区域划分:主要针对基层人员。各单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人,做到公司所属的每一片区域、每一桩房屋、每一条马路、每一块绿地和闲置地等在每一个时
3、刻均有人负责管理。 2、资产(装置/设备)划分:主要针对直接作业(使用)人员。各 单位需将本单位的管辖设备设施落实到具体的责任人,做到每一台设备、设施(包括生产设施和办公设施、生活设施)等在每一个时刻均有人负责管理。 3、职能权限划分:主要针对各级管理人员。各单位需将属于本单位职责范围内的任务细化分配给所属各位人员,做到事事有人管,管理不缺位、不错位。 4、主雇关系划分:主要针对外委检修和施工项目。各单位及属地主 管需对属地内作业的人员进行管理,对其作业内容、安全措施、行为规范等进行过程监督,做到每一项作业、每一个作业人员在作业过程中均
4、受控。 三、属地主管的定义 (一)是公司组织内各级管辖范围的责任人 (二)是某项工作任务或项目执行的责任人 (三)是承包商项目作业所在地(影响到的范围主管单位)直线责 任人. 直线责任人可以是主管单位的基层员工、班组长、主任、处长,也可以是项目组织实施单位指派的现场监督、现场管理人员。 四、属地主管的职责 (一)严格遵守安全规定及工作程序,完成本岗位描述中各项工作 和任务。 (二)签发工作许可证或任务单(书)并进行条件确认。 (三)对作业对象进行安全处置、确认,对危害源实施排除、隔离 和上锁。 (四)到现场进行安全观察及
5、审核,对承包商员工进行风险告知和 现场监管,对危险作业实施全过程监护。 (五)对管辖区域的设备设施进行巡检,基本保养,发现异常情 况,及时进行应对处理并报告直属主管。 (六)对隐患、事故及时合理处置和报告,主动进行调查及整改。 (七)对属地进行清理、清洁、整理、整顿 (八)完成直线主管交办的其它工作和任务。 五、属地主管的授权 (一)核签各项作业票一般作业票,由班组长征得属地主管的意 见后进行签发,跨部门作业由主任签发。特殊作业票(工艺介质带压堵漏、短接一级联锁、大型吊装作业等)由班组长、主任签发,相关生产处室核批。 (二)纠
6、正与制止“三违”(违规作业、违章指挥、违反劳动纪律)行为。 (三)验收工作生产现场的属地主管只对作业、施工、项目等进 行非技术性验收,处室、基层部门(车间)技术人员进行技术性验收,处室、基层部门(车间)管理人员按对工作程序的执行情况进行验收。 (四)承包商日常工作安全表现的考核及总体表现评估。 (五)其它临时授权。 六、实施办法 (一)公司所属的所有的区域必须有明确的属地主管。其中,公司所 属的生产区域其属地划分由机动处负责组织实施,公司所属生活区域其属地划分由矿区事业服务部负责组织实施。 (二)公司人事处组织制定各处室领导、基层
7、部门(车间)领导的岗位描述和工作分析,明确各级领导属地管理的工作内容和责任。 (三)各处室长、基层部门主要负责人是各自属地的第一责任人,负责属地的全面管理工作,并须将责任和工作、任务细化后逐级明确分配给下属,写入下属岗位描述和工作分析中。 (四)公司项目组织部门的主管领导是项目的主要责任人,须把项目范围、责任明确分配给项目经理和监管人员,并写入项目组织设计中。 (五)实施细则 1、所有作业必须得到属地主管的同意方可实施。得到属地主管同意所实施的作业,在作业期间需将作业范围用明显的带有安全级别警示旗(红色旗表示一级安全等级,进入者必须办理危
8、险作业许可证;黄色旗表示二级安全等级,不许与作业不相关人员进入)的标识绳和标识带圈围起来,圈围时标识带要绑在专门栏杆上,注意尽量不占人行
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