《建筑工程监理概论》

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1、第一章建设工程监理制度1第一节建设工程监理的基本概念1第二节建设工程法律法规6第三节建设程序和建设工程管理制度6第二章监理工程师和工程监理企业16第一节监理工程师概述16第二节工程监理企业的资质管理制度26第三节工程监理企业的经营管理28第三章建设工程目标控制37第一节目标控制概述37第二节建设工程三大目标之间的关系40第三节建设工程目标控制的含义46第四节建设工程目标控制的任务和措施50第四章建设工程风险管理59第一节风险管理概述59第二节建设工程风险识别62第三节建设工程风险评价68第四节建设工程风险对策73第五章建设工程监理组织82第一节组织的基本原理82第二节建设工程组织管理基本模

2、式85第三节建设工程监理实施程序93第四节项目监理机构97第六章建设工程监理规划106第一节建设工程监理规划概述106第二节建设工程监理规划的编写107第三节建设工程监理规划的内容及其审核110案例分析120课程名称：《建筑工程监理概论》第周，第讲次摘要授课题目（章、节）第一章建设工程监理制度本讲目的要求及重点难点：【目的要求】了解建设工程监理制的产生背景，建设工程监理的基本概念及理论，建设工程有关法律法规；掌握建设工程监理的概念，现阶段建设工程监理的特点，建设工程法律法规的基本内容。【重点】建设工程监理的概念，建设工程监理的特点，建设工程法律法规的基本内容【难点】建设工程法律法规的基本内

3、容内容【本讲课程的内容】第一节建设工程监理的基本概念一、建设工程监理制产生的背景及发展1、背景我国工程建设的历史已有几千年，但现代意义上的建设工程监理制度的建立则是从1988年开始的。改革开放前的工程建设模式：国家、地方财政国家、地方计委（发改委）下达拨付资金建设任务建设行政主管部门指定委派建设单位、工程指挥部质量监督站施工单位设计单位现场监督管理行政监督管理工程完成建设单位使用造成的后果：管理水平停滞不前；工程投资造成三超：估算、概算、预算20世纪80年代中期，随着我国改革的逐步深入和开放的不断扩大，“三资”工程建设项目在我国逐步增多，加之国际金融机构向我国贷款的工程建设项目都要求实行招

4、标投标制、承包发包合同制和建设监理制，使得国外专业化、社会化的监理公司、咨询公司、管理公司的专家们开始出现在我国“三资”工程项目建设的管理中。他们按照国际惯例，以受建设单位委托与授权的方式，对工程建设进行管理，显示出高速度、高效率、高质量的管理优势。其中，值得一提的是在我国建设的鲁布革水电站工程。作为世界银行贷款项目，在招投标中，日本大成公司以低于概算43％的悬殊标价承包了引水系统工程，仅以30多名管理人员和技术骨干组成的项目管理班子，雇用了400多名中国劳务人员，采用非尖端的设备和技术手段，靠科学管理创造了工程造价、工程进度、工程质量三个高水平纪录。这一工程实例震动了我国建筑界，造成了对

5、我国传统的政府专业监督体制的冲击，引起了我国工程建设管理者的深入思考。1982年云南鲁布革水电站，1986年开工的西安三元高速公路，1987年世行项目京津高速公路；建设部1988年7月25日向全国建设系统印发第一个建设监理文件《关于开展建设监理工作的通知》1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式做出规定，强制推行工程管理制。2、发展的三个阶段：1988-1993年为试点阶段1993年-1995年为稳定发展阶段1996年至今为全面推行阶段二、建设工程监理的概念1、概念是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位（业主）的委托和授权，依据国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法

6、规和建设监理合同及其他工程建设合同，承担其项目管理工作，并代表业主对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。2、概念要点（1）建设工程监理的行为主体是监理企业监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。实行监理的建设工程，由业主委托具有相应资质条件的监理企业实施监理。只有监理企业才能按照独立自主的原则，以“公正的第三方”的身份开展监理业务。监理委托合同承建委托合同监督管理、协调包括分包合同建设单位、业主、甲方监理单位监理委托监理承建单位施工图设计单位施工单位材料供应单位勘察设计单位分包施工单位建设监理与政府质量监督的区别工程质量监督站

7、监理单位１.代表政府行使政府职能２.是执法机构３.工作有强制性４.有工程质量等级认证权１.受项目法人委托，为项目法人服务２.是服务性机构３.工作有强制性的一面，也有非强制性的一面４.只有参与等级评定的职责，而没有最终认证权工作范围和深度：对工程质量抽查及等级认证对质量、进度、费用、计量、支付变更、索赔、延期等全面监理，而且是不间断地跟踪监控，工作内容宽深工作依据：国家的方针、政策、法律除与工程质量监督站相同外，更要以设计