我国经济体制改革的开端

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1、我国经济体制改革的开端川.安徽.浙江扩大企业自主权试点考察林孑力党的十一•届三中全会捉出改革经济管理体制的伟大任务以來，全国许多省、市相继开始了改革的试点。作者实地考察了四川、安徽、浙江三省扩大企业自主权试点的情况，写成本文。作者对试点引起的经济关系的新变化，从牛产、流通、分配诸方血，作了较为系统的描述，用具体的材料说明了经济改革是我国历史发展进程屮的一种不可阻描的必然趋势，从多方血分析和说明了正在形成的新的经济关系的木质特征，及其所具有的旺盛的活力和强劲的上升力量,它使得木来存在的生产力发展要求与IH体制的深刻才厉更加鲜明地暴鏘出來；文中强调指出，在经济生活的复杂

2、矛盾面前，我们应当积极进取，继续向前，坚定不移地走改革之路,为发展与四个现代化相适应的经济形式，积极进行探索，并就尚待继续研究的若干问题，提出了初步看法。作者林子力，一九二五年牛，理论经济学家。中国经济改革的伟大实践，正在成功的尝试中起步，它预示着我们的社会主义现代化建设将获得适合于自身发展的经济形式而磅礴向前。自党的十一届三中金会确立了改革经济管理体制，仍然收到了显著的效果。一九七九年四川省试点企业实现的利润总额与一九七八年比较获得大幅度增长，而且普遍地高于一•般非试点企业。企业通过扩大自主权为国家多提供了积累，为社会多创造了财富，这是无可否认的事实。但是，试点的

3、意义非仅限于此。多年來，束缚社会生产力发展的旧的经济体指开始被突破，原有的沉闷的经济牛活rh于获得了内在的推动力而显踞出牛机。从中，我们对以得到不少的宝贵的启示，右助于进一步解放思想，消除疑虑，增强信心，坚定改革的步伐，同时，试点中产生的问题、出现的矛盾，乂会促使人们进行新的，更深入的思考，推动有关经济体制改革的理论研究不断提高。特别应该看到的是，这次试点与我们历次变革迥然不同，跳出了以往在上层管理机构的集权与分权问题上下功夫的老套，将作为直接生产者的企业的利益提到了中心的位置，使得这一尝具有改变社会经济关系的全新性质，从而赋沖这一尝试以深远的意义。随着改革进程的延

4、伸，人们会越来越淸楚地看到，这一伟大社会经济变革止是以当前的改革试点为开端的。一、试点所带来的经济关系的变化四川省扩大企业自主权的试点，是一九七八年十月开始的。党的三中全会以后试点单位由六个扩人到一百个，今年已达到三百个。安徽、浙江两省的试点与去年四季度开始，安徽有八十个，浙江有七十四个。三省特别是四川省关于试点的各项办法，以及实行这些办法后企业在发展生产和增加积累方而所取得的成绩，最近以來己有一些文章和报道作过介绍，为避免重复，我们就不多讲To我们想着垂分析一下在扩大企业口主权的试点中，社会经济关系方面发牛了一些什么样的变化，以及这种变化具有什么样的意义。先从牛产

5、过程来看。过去，企业牛产什么，牛产多少，怎样牛产，完全按照国家下达的计划，自己一点机动的余地都没有。现在，试点企业可以在国家计划之外，自行安排一部分产品的牛产。在牛产全部是为完成国家计划的情况下，计划任务小丁牛产能力，多余的牛产能力就闲置在那里，不能发挥作用。计划规定的产品不符合社会需要，其价值不能实现，企业也要照样牛产。而试点以后，这种状况开始改变了，四川都江木工机械厂和第一棉纺厂在这方而提供了鲜明的例证。都江木工机械是一个生产各种锯机、创床、铳床等机械的企业,产品质量较好，国内外评价都不错。去年国家较大幅度地缩小了下达给这个企业的牛产计划。如果在过去，企业的产量

6、只能限于这一计划所规定的范围，但是山于试点企业具有一定的于计划Z外组织牛产的权力这个厂在计划任务不饱满的情况下，为扩大生产采取了不少办法。他们印制精致的产品样本，分寄到全国各地，并且派出四个小组，分别由厂的负责人帯队,到各省市进行用户调访。结果，川户纷纷上门，订货人量增加，在去年全年的产量屮，由企业自己安排的占了很人部分，生产能力得到了充分发挥。再來看川棉一厂，以前•各类织物生产多少，完全依据国家计划。有的品种市场销售量少而形成积压，有的市场需要量人却乂因生产得少而经常脱销。试点后，他们在按国家计划生产Z外，乂根据对市场情况的调查研究,增加了几个新的品种，从而使调整

7、后的产品结构比较能够适合市场的需要。按过去的老程序,都是先摘产品设计，再进行牛产，然后定出价格。他们通过对于因质量规格不同而价格不等的涤卡销售情况进行研究比较，了解到每尺一元五角以内的涤卡最受群众欢迎。因此，决定生产种售价为一元四角九的涤卡，并且根据这个价格进行设计，由于比较适合于大多数消费者的支付能力，并且考虑到消费心理因素，因而这种涤卡上市后非常畅销。可以看出，试点给酉接生产过程带来了一个具有重要意义的变化。旧的体制下，劳动和生产的物质手段的支配者实际上是国家。而试点中，尽管生产什么、生产多少和怎样生产，主要还是山国家控制的，但是企业己经部分地能够控制，在直