市政必需品供应应急方案

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1、市政必需品供应应急方案1.1编制目的在市本级建立健全统一指挥、职责明确、运转有序、反应灵敏、处置有效的牛活必需品市场供应预警和应急工作机制，有效预防和及吋消除因突发公共事件引发的牛活必需品帀场界常波动，并组织开展必要的生活必需品应急供应保障工作，满足城乡居民口常生活基木需要,维护社会稳定和谐，保证经济和社会可持续发展。1.2编制依据依据《省生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《贯彻生活必盂品市场供应应急管理办法实施办法》、《市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《市民防管理规定》、《市防汛抗旱应急预案

2、》、《市地震应急预案》、《市气象灾害应急预案》、《市防御台风预案》，结合我市实际情况，制定本工作预案。1.3适用范围因自然灾害（如洪水、台风、地震等）、事故灾难（如火灾、生产安全事故、重大环境污染事件等）、突发公共卫生事件（如食物中您、重大传染病疫情、重大动植物疫情、群体性不明原因疾病等）和突发社会安全事件（如恐怖袭击事件、经济安全事件、较人规模的群体性事件等），可能造成全市或局部地区粮食、食用汕、肉类、蔬菜、蛋品、水产品、食糖、食盐、饮用水、方便食品和卫生清洁用品等重要生活必需品市场界常波动，需要立即

3、处置,或应处置突发公共事件的需要，须向灾区和事故、事件现场紧急投送食品和生活用品。1.4T作原则生活必需品市场供应应急管理工作应当遵循统一协调、分级负责、分类管理、做好预案、科学监测、及时反应、处置得力的原则。（1）统一指挥，分级负责。全市生活必需品市场供应突发事件的处置工作由分管副市长牵头组成的空活必需品市场应急供应协调小组（以下简称市协调小组）统一领导和指挥，市协调小组办公室设在市服务业委员会。根据市场供应突发事件的性质和影响，针对不同悄况,市协调小组成员单位、县区人民政府（含辽东湾新区、辽河口生态

4、经济区，下同）分头负责有关工作。（2）职责明确，分工合作。市协调小组成员单位、县区人民政府处置生活必盂品市场供应突发事件的职责任务和分工，以国家冇关法律法规和市政府确定的各部门职能为基础确定。在应急工作中，市协调小组成员单位、县区人民政府应加强沟通、密切配合。（3）预防为主，平时与应急相结合。市协调小组成员单位要做好II常应对市场供应突发事件的应急准备，认真做好H常信息收集、监测、预警等工作。1.5市场界常波动级次（1）市场异常波动分级牛•活必需品市场界常波动级次，按照影响范围大小，分为全国性（I级）、

5、全省性（II级）、全市性（III级）和区域性（IV级）四级。（2）Ill级市场异常波动有下列情况之一的，为III级市场界常波动：在市区发生市场异常波动的；在县、县、新区、生态经济区有场乡镇同吋发生市场界常波动的；在县、县、新区或牛态经济区有超过半数的场乡镇发牛市场界常波动的；在与县、县、新区、生态经济区接壤的邻市区域同时发生市场异常波动的；特殊情况需要划分为III级市场界常波动的。（3）IV级市场异常波动有下列情况Z-的，为IV级市场界常波动：在盘山县、大洼县、辽东湾新区或辽河口主态经济区不足一半的场乡

6、镇发主市场异常波动的；在少盘山县、大洼县、辽东湾新区、辽河口生态经济区接壤的邻市区域发生市场界常波动的；特殊悄况需要划分为IV级市场异常波动的。二、组织指挥体系及职责2」市协调小组纽成组长由分管副市氏担任，副组长由市政府分管副秘帖长和市服务业委员会主任担任，成员由市服务业委员会、市委宣传部、市外经贸局、市物价局、市经信委、市公安局、市财政局、火车站、市交通局、市农委、市卫生局、市工商局、市质监局、市统计局、市食品药品监管局、市粮食局等市直部门及有关单位负责同志组成。2.2市协调小组职责（1）确定成员单位

7、的具体职责任务及工作分工;（2）在市政府的统一领导下指挥、协调应急响应行动，下达应急处置工作任务；（3）判断事件形势和事态发展走向，対市场供应突发事件的处置和应対措施进行决策，指挥、协调有关部门组织实施，并监督检查落实情况；（4）决定市场供应突发事件信息发布的冇关事宜；（5）指导县区人民政府的应急响应工作；（6）研究、落实市政府交办的其他有关应急处置工作的重人事项。2.3市协调小组成员单位职责（1）服务业管理部门：履行市协调小纽办公室职责，负责市协调小组的H常工作；加强对肉类、蔬菜、蛋晶、食盐等重要牛活

8、必需站的市场运行监测、分析和调控，向市政府捉出启动应急机制的建议；冇针对性、冇重点地负责组织生活必需品应急供应工作；完善应急商品投放网络建设，必要时向市政府申请动用市级储备；会同市外经贸局、市海关、市质监局等有关部门负责组织生活必需品的进口。（2）宣传部门：负责纟R织和协调新闻单位，根据主管部门提供的口径，对与市场应急供应相关的新闻报道实施管理、协调和指导，按照有利于尽快稳定市场、稳定社会的原则组织好新闻发布和宣传报道工作。（3）财政部门：