2010年 中国3网融合现况分析和启示PDF.pdf

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1、中国经营经济研究所中国“三网融合”现状分析及启示2010.7情报通信室1三网融合的意义2三网融合的基本规划3三网融合最新动态4今后事业展望5启示附录：12试点城市(地区)用户数据对比I.三网融合的意义随着相关技术的逐渐成熟，中国的三网融合工作正式进入了全面推进阶段，通过广播和通信企业的多元化经营，谋求市场和产业的发展，实施统一的政策运营。三网融合的重要突破•1998年，首次树立三网融合的概念•2001年,《十五计划纲要》中第一次被提出•此方案出台12年之后，2010年1月13日，国务院认为以确保相关技术，并正式发布了推进三网融合的总体方案•

2、2010年7月,发布“三网融合试点工作方案”定义三网融合的政策背景三网融合的期待效果•三网融合是指电信网、internet网和有线电视网三大网络通过技术改为形成适度的多元化竞争格局，提出•促进信息及文化产业的发展造，能够提供包括语音、数据、图三网融合•提高社会信息化水平像等综合多媒体的通信业务,•鼓励陷入经营危机的广播企业进入各种相•满足消费者各种个性化的需求关产业•同时在行业管制和政策方面也逐渐•减少基础建设投入(避免重复投资)•鼓励广播企业进入通信业务及互联网产业趋向统一。•实现CATV网的整合及数字化•提升网络资源利用率•为通信运营商

3、营造广播内容的制作及传输•通过产业融合，进入新市场环境•促进相关产业和市场的持续发展-1-II.三网融合的基本规划2010年1月，《方案》第一次明确了三网融合的时间表和预期目标，并提出了重点工作指导方向。计划通过试点和推广阶段，争取在2015年之前，全面完成融合工作。中国三网融合阶段性规划重点工作•广电、电信业务双向进入，选择有•以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重加快实施条件的地区开展试点；试点阶段点，制定试点方案，开展试点；试点业务•鼓励广电企业和电信企业加强合2010年~2012年作、优势互补、共同发展。•初步形成适度竞争的产业格局

4、；•基本形成三网融合相关的政策体系和机制体系•有线电视网络数字化和双向化升级改造；加强网络•整合并培育市场主体；建设改造•加快电信宽带网络建设；•推进网络统筹规划和共建共享。•总结推广试点经验，全面推进三网融合；•融合业务应用更加普及，适度竞争的网络产业•创新产业形态，推动业务应用；推广阶段•促进文化产业、信息产业和其他现2013年~2015年格局基本形成；加快代服务业发展；产业发展•适应三网融合的体制机制基本建立(新型监管体•加快建立适应三网融合的国家标准系基本形成）；体系。•自主创新技术研发和产业化取得突破性进展强化•落实管理职责，健全

5、管理体系；网络管理•保障网络信息安全和文化安全。•到2015年，实现物质(Network),内容总体目标•制定相关产业政策；(Application)的融合发展加强•支持三网融合共性技术、产品开政策支持发等；•给予金融、财政、税收等※参考：国务院发布的关于三网融合的相关文件-2-III.三网融合最新动态(1)确定试点城市2010年7月1日，国务院办公厅公布了三网融合第一批试点地区（城市）名单，共12个地区，标志着三网融合试点工作正式启动。黑龙江省哈尔滨市评选依据•用户基础标准：移动、固话、有线电视、数字电视北京市•当地政府的态度(积极性)辽

6、宁省大连市-四川绵阳和湖南长株潭的试点选取，当地政府做山东省青岛市了大量说服工作，期望拉动当地的经济发展。湖北省武汉市江苏省南京市•广电和电信的“主场”(优势地区)上海市-杭州，北京的有线电视改造较成熟(广电的优势地区)浙江省杭州市-上海和哈尔滨是IPTV发达地区(电信的优势地区)四川省绵阳市福建省厦门市湖南省长株潭地区广东省深圳市2试点重点业务1主管部门（三网融合协调小组）通信运营商广电运营商•为了保证三网融合的顺利推行，国务院成立了三网融合工作协调小组，负责宏观战略决策和统筹协调的部门。•该小组由国务院副总理张德江亲自担任组长，工业和信

7、息化部、广电总局等部委主要领导为成员。基础、增值业务广播电视业务IPTV/手机电视/VOIP•工信部和广电总局各提交一份参考名单给工作协调小组，并作出裁决。传统业务融合业务※关于三网融合试点具体工作及安排尚未公布-3-III.三网融合最新动态(2)运营商动态及趋势电信系具有较强的资金，网络和运营经验的优势，而广电系最大的优势是内容的播控权，双方将发挥各自的优势采取“取长补短”的发展战略。电信系广电系•中国电信、中国移动和中国联通•全国1500家左右有线电视运营商运营主体•2009年三大运营商收入8424亿元•2009年有线电视公司收入370

8、亿•电信运营商提高宽带能力•全国性双向有线电视网络改造和整合-工信部要求运营商提升宽带网络建设水平，推进-广电总局正在筹建国家有线电视网络公司；城镇FTTx,单户数据传输速度要达