公路道路改造工程安全生产管理体系及保证措施

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公路道路改造工程安全生产管理体系及保证措施一、安全目标1、安全管理目标在工程实施过程中杜绝重伤以上责任事故、杜绝倒塌事故、杜绝重大交通事故、无重大机械设备事故、杜绝重大火灾事故；轻伤率控制在2‰以内；保证职工的生命安全和身心健康，建立人性化的工作和生活环境，使职工在工作过程中尽量不受到工作环境的伤害，职业病发病率控制在1‰以内。工程及环境安全目标：各种变形均控制在允许范围内，地下管线不断不裂；临近建筑物安全稳定。2、安全防范重点根据本工程特点，安全防范重点有以下几个方面：防高空作业事故；防起重伤害事故；防触电电击事故；防机械伤害事故；防火灾事故；高边坡跨塌；基坑开挖事故等。二、安全保证体系

1“安全生产”是一切施工的前提条件，因此，在整个施工过程中，我们将始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立项目安全生产保证体系参见下页图。1、建立岗位责任制本工程安全生产实行项目经理直接负责管理，各作业区设专职安全员。各作业点设安全监督岗，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，切实作好各项安全工作。2、安全策划（1）根据本工程的规模、结构、环境等实际情况，编制相应的安全保证计划。（2）为达到本工程的安全管理目标，施工人员均是参加过多座隧道施工的优秀人员组成。（3）按《施工现场安全生产准则管理资料》对各种安全活动进行记录，项目安全生产保证体系

2确保各道工序施工安全奖罚分明举办安全知识竞赛安全第一预防为主安全教育培训班思想保证信息反馈设立安全奖安全经济责任制经济保证人身机械保险重点工序检查经常性检查定期检查制度保证安全领导小组项目部安全员安全领导组安全委员会组织保证安全保证体系文明施工、安全生产对无规定表式的部分管理资料，按标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。（4）专项工程安全管理措施：1）场地布置及现场安全管理；

32）施工机械安全施工管理；3）高空作业安全管理；4）高边坡施工安全管理；5）基坑施工安全管理；6）围堰施工安全管理三、安全施工措施安全组织机构框图项目经理项目副经理物机部办公室合同部财财务部部作业队兼职安全员专职安全员工程部质质检部项目书记1施工现场的安全控制

4（1）项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和程序要求进行。（2）项目部根据安全保证计划中确定的危险部位和过程，落实监控人员，确定监控措施和方式，实施重点监控，必要时应连续监控。（3）由项目部分管安全的副经理负责，对施工安全技术要点进行技术交底，并由专职安全员负责落实，并设立专项奖罚基金，对作业队实行动态管理。2检查、检验和标识项目部对施工过程、行为及设施进行检查、检验或验证，以确保符合安全要求。对检查、检验或验证的状态进行记录和标识。3事故隐患的控制（1）项目部对存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。

5（2）项目部确定对事故隐患进行处理的人员，规定其职责和权限。（3）项目部安全部门必要时（组织有关专业人员）对存在隐患的安全设施、安全防护用品整改后进行复查验证；4纠正和预防措施（1）项目部对实际或潜在的事故隐患进行分析并采取纠正和预防措施，纠正和预防措施应与存在的问题的危害程度和风险相适应。（2）纠正措施1）当发生事故时，首先抢救伤员及国家财产，保护现场，并按照规定及时向上级及有关部门报告；2）调查产生事故的原因，记录调查结果，并研究防止同类型事故所需的纠正措施；3）对存在隐患的设施、设备、安全防护用品，先实施处置并做好标识，必要时派专人值班。再进行调查，查明造成的原因，制订相应的纠正措施；4）实施纠正措施并验证纠正措施效果。

6（3）预防措施预防措施的程序应包括：利用适当的信息来源，如影响施工安全的过程和操作、审核结果、安全记录和业主意见、社会反映等，以发现、分析、消除事故隐患的潜在因素；5教育和培训安全教育和培训应贯穿施工生产的全过程，覆盖施工现场的所有人员，确保未经过安全生产教育的人员不得上岗作业。6安全记录项目部建立证明安全准则运行必需的安全记录，其中包括相关的台帐、报表、原始记录等。四、主要项目的施工安全技术措施1施工现场安全控制项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。（1）持证上岗

7施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、塔吊、施工升降机械的装拆工人还应进行培训、考核、持相关证件上岗。由项目部生产副经理和财务资源部门负责确认。（2）加强现场安全管理1）施工现场的布置须符合防火、防爆、防高温、防雷电、防风、防雾、防坠江等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置,并符合安全规程。2）危险地点悬挂按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》,施工现场设置大幅安全宣传标语。3）陆上施工现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理不得乱拿乱动，每一个标段要组成一个由15-20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

84）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木材加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，也随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。5）加强易燃、易爆危险品管理6）施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JTJ46-88的规定执行。2施工机械的安全管理机械安全管理的基本要求：安全生产管理是企业目标管理的重要内容,机械设备的安全管理是施工过程中企业安全管理的重中之重,安全管理要体现全员、全过程、全方位、全天候的基本原则。(1)建立健全机械安全管理组织机构(2)建立机械人员安全职责(3)建立操作人员安全守则(4)建立现场管理人员安全守则(5)制定施工机械的安全保证措施(6)安全环保的检查与教育、定期进行安全检查。

9(7)事故处理事故统计是反映安全工作好坏的一个重要依据，机械部统计人员、安全管理人员必须如实、准确、及时地填报各种事故统计报表，对隐瞒不报，少报，使事故统计不实者，从重处罚。3高空作业的安全管理⑴所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，水上工作人员要穿救生衣，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。⑵作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。⑶从事架子施工的人员，要取得特种作业操作证方能持证上岗；对进行模板施工，高度超过2米的架子要由架子工去完成。在距边缘1.2-1.5米处应设置护栏或架设护网，且不低于1.2米，并要求稳固可靠。⑷施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用。

10⑸人员上下通行要由斜道或扶梯上下，不准攀登模板，脚手架、或绳索上下，并作好进入口等防护措施的管理。⑹作业用的料具应放置稳妥，小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。⑺脚手架拆除时，经工程技术部门和专职安全员检查同意后方可拆除，并按自上而下，逐步下降进行；严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。4、预应力张拉的安全控制⑴、张拉区应有明显标志，非工作人员禁止入内，钢绞线的张拉端要设置挡板，在千斤顶后部不得站人。⑵、操作千斤顶和测量伸长值的人员，应站在千斤顶侧面操作，严格遵守操作规程。⑶、张拉时，千斤顶行程不得超过额定行程。⑷、千斤顶张拉缸进油时，回程缸及液压器必须处在回油状态。⑸、千斤顶回程缸进油时，张拉油缸必须处于回油状态。

11⑹、千斤顶油压不得超过最大张拉油压。5、施工用电的安全控制严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电气器材严禁使用。库房、油库严禁烟火，油库施工场地要安装避雷装置。⑴、现场照明：照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接零。室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。⑵、配电箱、开关箱：使用BD型标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。⑶、架空线：架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。⑷

12、接地接零：接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2,一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻小于4Ω，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。⑸、用电管理：安装、维修或拆除临时用电工程，由电工完成，电工做到持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。6、防火安全⑴、建立经理部、作业队、班组三级防火责任制，明确职责。⑵、重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂、仓库等处设常规消防器材。⑶、施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。⑷、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。五、防暴、防洪、施工安全保证措施

13为了安全地渡过洪涝季节，尽可能地避免或减少洪水对工程结构及施工人员和设备的伤害和损失，确保工程施工的顺利进行，结合现场实际，制定以下防暴、防洪施工安全措施。1成立防暴、防洪领导小组成立防暴、防洪领导小组，由项目部经理任组长，项目副总经理、项目总工程师任副组长，生产、物资、机械、技术、安全等部门的负责人及各施工作业工区（队）负责人为组员，配备物资、设备和突击队伍。领导小组负责防台工作中的领导、指挥、组织和协调等日常工作。各工程标段成立防台抢险突击队，队长由各工程标段负责人担任，选择身强力壮、素质高的生产骨干为突击队员，以确保防台抢捡时招之即来，来之能战，战之必胜。2做好防暴、防洪、准备工作1）备齐各类机械设备的安全零部件，备足缆风绳、铁丝和麻袋、草袋等物资。2）自备发电机组，解决短时生活用电。3防洪措施

141）洪水期间对河床冲刷，水流流速大，对水上危害性大，注意河床防护。2）根据港监部门的要求设置避风港，在岸边设置地垄作为锚船装置，锚定打桩船、驳船等。3）注意洪水和涌潮预报，调整施工方案，避开高洪峰期和大潮施工。