汕头市防御暴雨应急预案

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1、汕头市防御暴雨应急预案目录1总则2组织指挥机构及职责2.1组织机构2.2工作职责3监测和预警3.1暴雨监测和预警工作3.2暴雨预警信号4预警启动及应急响应行动4.1暴雨黄色预警信号的启动及防御暴雨Ⅲ级应急响应行动4.2暴雨黄色预警信号的启动及防御暴雨Ⅱ级应急响应行动4.3暴雨黄色预警信号的启动及防御暴雨Ⅰ级应急响应行动5防御暴雨预警信号的解除和善后工作5.1暴雨信号解除5.2善后工作6实施时间21--1.总则1.1 为防御和减轻我市行政区域内突发性暴雨可能引发的城镇内涝、水浸等灾害，保护人民的生命和财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》

2、、《气象灾害防御条例》以及《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》，结合我市实际，制定本预案。1.2 本预案适用于本市范围内防御暴雨及排涝救灾等工作。防汛和防御台风工作按相关预案执行，必要时可与我市防汛、防台风及特大自然灾害救灾等应急预案同时实施。1.3 工作原则：以人为本，减少危害；以防为主，防抗结合；统一指挥，分级负责；广泛动员，协同应对；科学统筹，合理规划。1.4 各区县人民政府要根据本预案并结合当地受暴雨袭击可能出现险情的实际情况，制订辖区防御暴雨应急预案，并报汕头市人民政府防汛防旱防风指挥部备案。2 组织指挥机构及职责2.1组织机构防御暴雨、排涝减灾和抢险救灾工作，在省防总和市委、

3、市政府的领导下，由21--市人民政府防汛防旱防风指挥部（以下简称市三防指挥部）统一指挥、部署和实施“防、避、抢、救”工作。县（区）人民政府设防汛防旱防风指挥部，负责本行政区域的防暴雨和排涝救灾工作。有关单位可根据需要设立指挥机构，负责本单位的防御工作。2.1.1市三防指挥部市三防指挥部由市人民政府分管副市长任指挥，汕头警备区、市委宣传部、市水务局、市海洋与渔业局、武警汕头市支队、市财政局、汕头海事局、市教育局、市卫生和计划生育局、市气象局、广东省水文局汕头水文分局、市发展和改革局、市民政局、市国土资源局、市交通运输局、市公路局、市经济和信息化局、市农业局、市住房和城乡建设局、市商务局、市公

4、安局、市城市综合管理局、市安监局、市文化广电新闻出版局、市旅游局、市房产管理局、汕头大学、高新区管委、保税区管委、汕头供电局、国家海洋局汕头海洋环境监测站、南海救助局汕头基地、中国人民财产保险股份有限公司汕头市分公司、电信汕头分公司、中国移动汕头分公司、中国联通汕头分公司等36个单位为指挥部成员。市三防指挥部下设办公室（以下称市三防办），挂靠市水务局。2.1.2县（区）三防指挥部县（区）三防指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成。2.2工作职责21--2.2.1市三防指挥部职责负责统一指挥、组织协调全市防御暴雨、排涝减灾及抗灾救灾工作。主要职责是组织制订防御暴雨工作预

5、案，统一组织指挥有关部门开展防暴雨和排涝减灾工作，及时掌握全市防御暴雨情况，组织实施抗灾救灾工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。2.2.2成员单位职责汕头警备区：组织协调驻汕部队和民兵预备役参加抢险救灾工作；协助地方政府转移危险地区的群众。市委宣传部：负责配合开展防暴雨及救灾宣传报道、新闻发布的组织协调和网上舆情疏导。市水务局：组织、指导全市水利工程的建设与管理，督促各地完成水毁水利工程的修复，组织、协调、指导全市防御暴雨工作；严密监视全市各大水库、江海堤围等水利工程的运行情况，发现问题及时派出工作组处理；负责人畜饮水和农业灌溉用水等相关水利工程的配套实施。市财政局：统筹安排和及时拨付

6、救灾补助资金，监督资金及时到位和使用。汕头海事局：组织、指导水上交通管制工作，维护水上交通秩序；协助地方政府转移受灾群众。市海洋与渔业局：督促、指导有关地区做好渔船安全防范工作，协助相关单位做好渔排人员安全转移工作。市气象局：负责暴雨21--天气的监测、预报、预警以及信息报送、发布工作。市教育局：指导、协调全市各级教育行政部门和各学校及幼儿园（不含技工学校）落实防御措施，做好师生安全转移工作；指导各区（县）教育行政部门根据市三防部门的意见，适时组织所属学校和幼儿园（不含技工学校）停课。市卫生和计划生育局：参与、组织、协调灾区疾病预防控制和医疗救护工作。省水文局汕头分局：负责江河洪水的监测、

7、预报和预警，降雨量监测和分析；协助做好沿海河口风暴潮的监测和预报预警。当暴雨、洪水同时出现时，要做好水情分析、评估工作，及时提供防御暴雨及城市排涝减灾工作的水情信息。市发展和改革局：组织、协调保障灾区粮食供应。负责市场价格的监测和调控，必要时依法实施临时价格干预措施，组织开展价格监督检查，打击价格违法行为，维护市场价格秩序。市民政局：组织核查灾情，接到各区（县）民政部门灾情数据和救助情况后汇总；及时开放、管理临时庇护场所