关于构建高校突发事件预警机制的思考

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1、关于构建高校突发事件预警机制的思考摘要：面对高校越来越多的突发事件，为了及时地进行解决，不损害师生的利益，必须遵循以预防为主的预警机制原则，只有从信息平台和机构的建设、三位一体防范体系的保障和应急预案演练等角度来分析并提出具体的方案，才能够提高高校师生对于突发事件的处理能力，以此来确保高校的安全和稳定，为师生创造良好的学习生活条件。关键词：高校；预警机制；突发；应急处理中图分类号：G710文献标志码：A文章编号：1674-9324（2014）35-0157-02根据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关规定，我

2、们明确了突发事件包括事故灾难事件、公共卫生事件、自然灾害事件和社会安全事件，高校突发事件即属于这一范围。某些人为的或政治等方面的因素是这些事情的起因，大学生容易冲动并且很难服从高校的管理工作，这就会给学校的教学带来负面影响。一、高校突发事件的成因71.国际形势复杂。西方敌对势力对我国的干扰、遏制、破坏活动一直蔓延不断，校内外矛盾处理不当，就会被敌对势力所利用。我院虽地处偏僻，但仍被校内外一些不法分子所蛊惑煽动，引起了学生游行、罢课等行为（仅造成校内影响），这场运动打破了我国社会的正常秩序，严重地影响了我国政治的

3、稳定。2.激烈的社会竞争。互联网缩小了人与外界的距离，学生可以在第一时间内了解国内外重大的信息和各种各样的事件，这就成为学生政治事件的爆发点。同时，激烈的社会竞争给学生的学习、生活、就业带来巨大压力，学生产生悲观、浮躁、压抑、厌世等情绪，不及时疏导，有可能成为导火线一触即发，酿成重大恶性事件。3.法律制度欠缺。对于学校的突发事件的处理方法，我国至今还缺少这样的一部专门性的法律，处理问题的时候只有依靠《学院治安综治条例》来进行控制，这是很不利的。4.学校管理不到位。导致高校的安全稳定事件的因素有很多，学校组织管理

4、是一个很重要的因素，它对于学校的治安起到重要作用。如因后勤服务问题引发的罢餐、罢浴、公寓闹事、破坏公物；或者学生及其父母与校方的关系紧张等。5.自控能力差。一般来说刚进入高校的大学生，社会经验缺乏，在遇到问题时缺乏自我保护、防范意识，不会寻找正确的解决途径，遭遇突发事件时，他们就会丧失理智，有可能诱发或导致自杀、报复、心理畸形等恶性事件。二、高校突发事件特点71.突发性：突发事件的形成具有很大的偶然性，由于引起因素是不可预测的，所以，突发事件在发生的时间上以及相关的规模和影响大小都是不可预测的。2.紧迫性：突发

5、事件破坏性很大、影响面较广、扩散性极强，事情一旦发生就必须在最短时间内进行解决，只有这样才能在有限的时间内以有限的资讯或资源为基础做出决策，减少损失。3.敏感性：突发事件的群体是有知识、有思想、有激情的学生群体，他们接受新事物快、理解力强、看问题有独到见解，对非常规事物有天然的猎奇心和敏感性，突发事件很容易引起这些群体的关注，他们利用网络、通信和媒体技术迅速传播到社会引起共鸣。4.波及性：高校的人比较密集，相对来说信息传递很快，在发生了学生自杀等严重的事件，就会造成大面积的恐慌，这样很容易牵连到其他个体及群体。

6、5.危害性：突发事件很容易导致学生示威或游行现象，更有甚者会打、砸、抢，这样的现象就会被社会上其他人所利用，扩大危害性。6.多因性：高校的许多事件的发生，形成因素有很多，但是这些因素归结为一点是因为很多矛盾长期积累，大家的意见和心声得不到重视所引起的。三、高校突发事件预警机制的构建7高校预警机制是指高校将从各个渠道里收集到的信息进行筛选、整理、分辨、考量、评价来制定相关措施，最终的原则就是要把将来可能产生的问题和矛盾尽快地抑制和消灭。构建预警机制的目的就是要提升处理突发事件的能力，在事情的源头进行组织，以此保障

7、师生的安全，维护高校的稳定。要想从根本上解决高校突发事件，就必须要遵循预防为主的原则，建立起以人为本、信息公开和疏导沟通等体制。因为突发事件具有偶然性和不可预测性，所以只有通过以“预防为主”的原则来积极地应对，才能够把事件遏制在可控范围，减少突发事件的发生；即使发生了突发事件，也要及时地把事件的真相查明并公开，通过快速有效的方法对事情进行妥善处理和诚恳说明，与外界保持良好的沟通，这样可以有效地避免外部的恐慌和议论；以人为本，是保障师生生命财产安全和身体健康的出发点和落脚点；快速、及时，就是说在遇到突发事件的发生

8、时，应该及时地采取措施来防止事情的扩散，在最佳、最有效的时间内解决；疏导为主，相关的老师或者管理工作人员要对学生通过沟通等方式来安慰和疏导，让学生变得冷静和理智，以便解决问题。四、高校突发事件预警机制构建措施71.构建日常管理机构。日常管理机构由领导与决策层、信息管理系统和控制系统三部分组成。领导与决策层是预警机制的核心部分，它是由学校的主要领导及相关的负责人组成，其任务就是规定相关的