河南旅游业发展中存在问题及对策研究

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1、河南旅游业发展中存在问题及对策研究【摘要】目前，旅游业已成为全球最大的产业之一。由于旅游业的迅速发展和巨大成功，各地纷纷将旅游业作为区域经济的主导产业或支柱产业来培育，形成一股“旅游产业热”。地处中原腹地、黄河中下游流域的河南省，历史悠久，文化灿烂，山川壮丽，人文、自然旅游资源十分丰富，交通发达，发展旅游业有着得天独厚的优势。早在20世纪90年代初期，省委、省政府就明确提出“以旅游业开路，推动全方位的对外开放，振兴河南经济”的发展战略。本文以此为指导思想，探讨河南省旅游业的发展方向和策略，旨在为促进河

2、南省旅游业的进一步发展，提高河南省经济社会整体水平提出一些可行的建议。【关键词】河南旅游业；发展；问题；对策一、河南旅游业发展现状62013年河南省接待国内游客1.2亿人次，境外游客达60多万人次，实现旅游总收入2001亿元人民币，旅游业已经成为河南省经济社会发展的推动力量和展示河南形象的重要窗口。在短短30多年的时间里，河南省的旅游业迅速崛起，河南省有多个城市先后获得“中国优秀旅游城市”和“国家园林城市”的称号。河南旅游所散发出的独特魅力越来越令人瞩目。河南省各地通过多种渠道，积极筹措资金，加大旅游

3、资源开发和基础设施建设力度，已建成投入使用的景区、景点有200余处，龙门、少林寺、黄河游览区等一大批老景点得到了治理，一批新的旅游景区景点相继建成并对外开放，开封清明上河园、尧山、焦作云台山、天地之中等景区、景点逐步成为新的旅游热点。2013年末，河南省拥有国际国内旅行社630家，其中国际社78家，星级饭店327家，旅游涉外定点单位150多个，旅游直接从业人员达到26万人。初步形成了有一定档次和规模，功能齐全、协调配套的旅游服务体系。二、河南旅游业所存在的问题河南旅游虽然较前几年取得了较大发展，但横向

4、与旅游发达省份比起来仍有巨大差距，河南旅游在全国的排名始终尴尬地处在15位左右。综合分析，存在的问题有以下方面：（一）旅游产品单一，市场竞争力弱河南省许多地方都只在旅游吸引物上下功夫来吸引游客，旅游景区综合开发力度不足，产品结构单一，难以适应不同层次游客的需要。虽然全省旅游景点、景区的数量较多，但文化内涵挖掘不够，表现手法大同小异，像南阳等一些著名的历史文化名城没有按照旅游市场规律进行包装和相应的提升品位，影响力和市场竞争力不强。旅游产品的单一，严重削弱了市场竞争力。6（二）缺乏科学的规划指导，旅游资

5、源整体开发水平不高在河南省旅游资源开发中，个别地方仍不同程度的存在着重景点、景区建设，轻科学规划的倾向，结果造成旅游产品质量低下，缺乏个性和特色。同时，由于缺乏科学规划，工程布局不合理、各种资源掠夺式的建设性破坏现象时有发生，严重影响了景区景观的协调统一和整体观赏效果。（三）旅游服务业滞后一般来说，人们出游要么参加旅行社的组织，要么个人出游。目前，河南省旅行社管理不规范，旅行社种类繁多，服务质量参差不齐。在个别景区，经营者急功近利，坑骗游客现象时有发生。一些服务人员的服务意识淡薄，服务水平不高，服务内

6、容没有自己的特色和韵味。旅游服务业的滞后严重影响了旅游产业的健康发展。（四）旅游产业管理体制不全，管理水平有待提高目前，河南旅游资源开发和市场管理，涉及城建、文物、宗教、林业、环保、工商、税务、物价等多个部门，管理职能交叉、重复、空缺等体制性矛盾突出，没有形成整合优势，制约着旅游产业的发展（五）旅游产业结构不合理，宣传力度不够从河南6旅游产品结构看，传统的文化观光型产品仍然是“包打天下”。度假休闲产品和专项旅游产品、特种旅游产品刚刚起步。近年来，河南通过组织“河南风”旅游推介这种新颖而又生动活泼的旅游

7、宣传促销形式，进行了多次的旅游宣传促销活动，受到了海内外旅游界、新闻界和广大旅游者的广泛好评。但是，与其他省份相比，河南省对旅游宣传促销的投入偏少，在重点市场只能做蜻蜒点水式的宣传促销。三、促进河南旅游业发展的对策分析（一）确立科学的发展思路对于河南经济的发展来说，把旅游作为一个新的经济增长点是必需的。但应该看到，对于一些旅游发展成熟的国家和地区，旅游业是投入少、产出大的“朝阳产业”。针对河南的实际情况，旅游业目前还处于一个投入大、见效慢的发展初期，还不具备成熟旅游产业的发展特点。因此，需要确立科学的

8、发展思路。首先，要切实做好旅游发展规划。在实际建设中，切实做好近期和远景规划；其次，要突出发展重点。把有限的经济力量集中到拥有广大客源市场的特色景点景区和精品线路，重点投入、分批建设，充分发挥特色旅游线路、重点旅游景区的辐射和带动作用；最后，要构建旅游发展大平台。发展旅游，应放远眼光，不能局限于目前的“门票经济”，把整个地方经济作为一个系统，建立一个合理的均衡制度，共同把河南旅游这块蛋糕做大，达成可持续发展的多赢局面。（二）深挖文化内涵，拓宽宣传渠道和方