浅谈epc总承包模式下的造价管理与控制

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1、浅谈EPC总承包模式下的造价管理与控制摘要：随着国内经济和建设领域的不断发展，建设工程越来越呈现规模化、系统化、专业化的发展趋势，对参建各方的项目管理水平提出了严峻挑战。EPC总承包模式作为一种新的与国际接轨的承包模式，越来越受到建设单位的青睐。本文首先对EPC总承包模式进行了概述，然后详细阐述了EPC总承包模式下的造价控制的要点，最后提出了建立EPC总承包模式下的造价管理体系的建议。关键词：EPC总承包模式；造价管理；设计阶段；合同；预算中图分类号：TU723.3文献标识码：A一、EPC总承包模式概述

2、EPC是英文EngineeringPro-curementConstruction的缩写，意思是设计、采购和施工，指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。EPC总承包模式有如下特点：（一）强调总承包商的核心地位8EPC总承包模式要求承包商具有较强的造价控制能力和风险管理水平，对勘察、设计、采购、施工甚至安装等工作全权负责。这就决定了总承包商在建设工程的整个项目实施过程中处于核心地位。（二）明确风险承担主体EPC总承包模

3、式下总承包商处于主动经营的位置，不仅能充分发挥自身的综合能力，为企业带来了机遇，同时也扩大了承包商的风险承担范围。EPC总承包模式大多采用总价合同的形式，如果前期策划阶段和设计阶段不够完善，就会增加后期施工阶段工程变更、价格超出限额等带来的风险。在建设工程整个实施过程中总承包商始终是风险的主体。（三）强调项目整体经济效益EPC总承包模式是以加强设计、采购、施工各阶段工作合理衔接，克服各阶段相互脱节为基本出发点的。为了有效实现建设项目的进度、成本和质量控制，要求总承包商应充分发挥自身的设计、施工和采购等方

4、面的优势，促进各阶段尽早结合，加快项目的集成化管理，以项目的整体经济效益为核心。二、EPC总承包模式下的造价控制要点（一）项目前期策划阶段本阶段重点是控制投资估算数额，投资估算是建设前期工作的关键环节。决策阶段的投资估算对工程造价影响程度最高，达到80%8~90%。合理确定建设标准水平、选择合适的建设地点、评选先进的施工工艺、选用先进施工设备，直接关系到整个项目工程造价的高低。此外，编制的投资估算可以作为设计阶段的控制限额，从而对设计阶段的初步设计概算起到控制作用，同时还可为承包商向银行贷款和筹措资金提

5、供充足的依据。（二）项目设计阶段在项目的初步设计阶段，必须严格把好项目投资关，这对于工程造价的合理确定与控制具有至关重要的作用。1、合理选择设计单位，实行工程设计招标和设计方案竞选设计单位必须参与市场竞争，在竞争中提出满足项目使用功能，提出经济实用、技术先进、又有创意的优秀设计方案。只有通过招标或方案竞选方式，才可以避免设计市场垄断，提高设计质量，减少设计变更，缩短设计周期，更好地发挥投资效益。2、采用限额设计根据我国工程造价限额体系：估算＞概算＞施工图预算，EPC承包价格不能突破承包范围相应的概算。在

6、保证工程功能前提下，按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计概算控制施工图设计。3、运用价值工程优化设计要求设计单位在每个设计阶段、每个专业均能运用价值工程原理进行设计，从功能和成本两个角度综合考虑和评价，使二者协调起来，这样才能提高设计质量和控制工程造价。84、配备限额设计奖惩制度采用这种奖惩制度，能够激励设计人员调动其主观能动性，加强专业之间的配合，认真研究优化设计，进行技术经济比较。在保证工程安全和不降低功能的前提下，通过采用新技术、新工艺、新设计、新材料等方法节约工程投资

7、，建设单位则根据节约投资额度的大小对设计单位实行奖励；相反，因为设计单位引起投资超支，要扣减设计费。（三）项目施工阶段1、合同方面以EPC合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，要求EPC总承包单位详细地编制好施工组织设计，在有可能的情况下可以邀请专家对施工组织设计进行评述、优化，并以此作为制订计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时控制与管理尽量减少合同外的造价支出。2、技术方面根据施工现场的实际情况，科学规划、审核EPC总承包单位的施工现场的布置，为减少浪费、节约开

8、支创造条件；凭借EPC总承包单位的技术优势，充分调动其管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，尽可能地扩大成本控制的范围和深度。技术是造价管理与控制的主要手段之一。3、质量和安全方面8这是建设单位以及EPC总承包单位控制的宗旨所在。严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量和安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。4、材料方面材料采购要遵循“价廉物美”的原则，按照程序对材料造价进行控制与管理。材料（含构件）造价在工程中占的比例