巴音郭楞蒙古自治州新型工业化

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1、巴音郭楞蒙古自治州新型工业化“十三五”发展规划（2016—2020年）第一篇发展基础和环境第一章发展基础“十二五”时期是巴州新型工业化加速发展、质量提升的重要时期。五年来，全州上下认真贯彻落实州党委、州人民政府关于推进新型工业化发展一系列决策部署，努力克服经济下行压力大、结构调整困难多、维稳任务重等各种矛盾和问题，坚持稳中求进工作总基调，始终坚持把新型工业化作为第一推动力，认真实施工业强州战略和优势资源转换战略，狠抓了重点产业培育、园区发展、技术改造、经济运行协调、招商引资、两化融合、节能减排等工作，加快了

2、新型工业化进程，使工业化进入中后期发展阶段，为推动全州经济社会又好又快发展做出了重要贡献。第一节取得的主要成绩一、工业实力显著增强。2015年，全州完成工业增加值520亿元，占GDP的49.4%，按可比价计算，较“十一五”末增长35.7%，年均增长6.3%，工业经济总量位居全疆前列、南疆首位。“十二五”—79—期间累计完成工业固定资产投资2062亿元，年均增长11.5%，工业领域招商引资实际到位资金1338亿元，年均增长3.9%。建成了国投罗钾二期、新兴铸管炼钢、美克化工二期、东辰工贸煤制甲醇一期、富丽达纤

3、维二期、金富特种纱业一期等一大批项目，为促进工业增长发挥了重要作用。二、工业结构不断优化。非石油工业比重上升。2015年，非石油工业完成增加值130亿元，占全州工业增加值的25%，比“十一五”末提高5.4个百分点。制造业比重上升。实现工业增加值90亿元，占全州工业增加值的17.3%，战略性新兴企业发展到26家，产值突破15亿元。淘汰落后产能任务全面完成，全州共淘汰落后水泥产能60万吨、造纸产能15.74万吨、钢铁产能22万吨、玻璃产能60万重量箱、火电产能9.9万千瓦，共节约标煤22.68万吨。三、园区经济

4、快速成长。库尔勒经济技术开发区成功晋升为国家级经济技术开发区。2015年底，全州有国家级经济技术开发区1个、自治区级工业园区9个，新型工业化产业示范基地4个（纺织、钢铁、石化、盐化工），工业园区数量比“十一五”期间增加7个。2015年10个工业园区实现工业增加值73亿元，占全州非石油工业增加值的比重达到64%，比“十一五”末上升31个百分点。工业园区成为产业聚集的平台，在优化产业空间布局、提高产业聚集度、拉动工业增长等方面发挥了重要作用。四、支柱产业快速发展。2015年，石油天然气化工业、优势矿产品加工业、

5、特色农副产品加工业、现代能源产业、战略性新兴产业和现代服务业六大产业实现增加值430亿元，占GDP的41%，比“十一五”—79—末提高10个百分点。初步建成油气生产基地、天然气精细化工生产基地、铁精粉生产基地、钢铁生产基地、硫酸钾生产基地、差别化纤维生产基地、绿色能源基地、石油装备和技术服务基地。五、技术创新能力提升。2015年全州共有自治区级企业技术中心13个、产学研示范基地15个，分别比“十一五”末增加7个和8个。在特色农产品精深加工、油田服务、矿产加工等领域取得了一批具有自主知识产权的发明专利、实用新

6、型专利等，并实现了产业化应用，增加了产品的科技含量和附加值，提高了市场竞争力。六、两化融合步伐加快。引进、培育了一批能力强、有资质的软件服务企业，初步形成了两化融合支撑服务体系。“巴州丝路楼兰快线”综合信息服务平台和“巴州中小微企业管理服务平台”上线运行。近百家企业开展了“中小企业信息化试点”和“数字企业”试点等工作，ERP（企业资源计划）、MES（制造执行管理系统）、CRM（客户关系管理）、SCM（供应链管理）、HR（人力资源管理）、OA（办公自动化）等管理软件在部分企业得到推广应用。截至2015年底，巴

7、州有自治区级两化融合示范企业30家、两化融合示范区1个。七、企业上市稳步推进。“十二五”期间共完成15家企业股份制改造，—79—31家企业列入自治区百家重点成长性企业名单，先后有3家企业向证监会上报了IPO申请材料，2家企业实现新三板挂牌，近20家企业在天津、上海等区域性股权交易中心挂牌，企业通过私募债方式融资额近15亿元。坚持政银企合作机制，5年累计签约贷款协议额450亿元，履约率90%以上。八、绿色发展取得成效。“十二五”期间，对水泥、钢材、合成氨及甜菜糖等14种产品、工序开展了能耗限额标准及能效对标工

8、作。大力发展循环经济，全州有2个园区、6家企业通过自治区循环经济试点验收。部分企业通过采用余热发电、高炉煤气发电、电机变频等节能技术，节能效果明显。2015年巴州万元工业增加值能耗为1.1106吨标准煤，比“十一五”末降低16.17%。第二节存在的问题一、发展方式落后，增长后劲不足。多数企业注重外延式扩大再生产，追求产能扩大和高速度，对技术改造、科技创新、新产品开发重视不够、投入不足；部分行业产能过剩、环境污染严