枣矿集团实施管理创新的发展脉络及突出成效

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1、枣矿集团实施管理创新的发展脉络及突出成效文章标题：枣矿集团实施管理创新的发展脉络及突出成效管理创新是企业发展的不竭动力。枣矿集团公司“三三三”管理文化品牌，是在坚持“三个有利于”标准的基础上，实践“三个代表”重要思想的具体化，是管理实践中继承与创新的产物，是理论探索与大胆实践的产物，是企业领导决策思维与员工具体行动相结合的产物，有着广泛的感召力、亲和力和生命力，体现了“实际、实用、实效”的原则，具有鲜明的个性特点，构成了内涵丰富的管理体系。“三三三”管理文化品牌的全面实施，取得了辉煌成就，促进了矿区各项

2、工作持续协调健康发展，受到了上级领导和社会各界的充分肯定。一、实施管理创新的历史背景上世纪九十年代，枣矿集团在全国煤炭行业率先走向市场，在计划经济向市场经济的转型中，长期积淀的各种矛盾和问题充分暴露出来，加上国内外经济环境的影响，企业陷入了负债累累、举步维艰的境地，一度成为全省乃至全国的困难典型，具体表现为：一是经济跌入低谷。1999年，煤炭产量为799.98万吨，企业总收入为25.83亿元（其中非煤产品销售收入为5.6亿元），资产总额为49.27亿元，上缴税金为1.49亿元，亏损1.86亿元。累计潜亏

3、达10多亿元，拖欠职工工资款5亿多元，拖欠长贷利息5亿多元，加上欠铁路运费、电费、税费，内外债高达30多亿元，资产负债率达81%。因欠运费、电费、税费，铁路停运，电力部门停电，税务部门停供发票。矿区上学的孩子晚上只能在路灯下看书学习。全公司从干部到工人每人每月300元的生活费都难以正常发放，企业面临着严重的生存危机。LOCalhost二是观念陈旧僵化。计划经济体制下形成的陈旧落后观念根深蒂固，干部职工墨守成规，存在着“等靠要”和“大锅饭”思想。大家都在等政策、靠上级、要补贴，干好干孬、干多干少一个样。企

4、业不稳定因素随处可见。几乎每天都有职工到集团公司上访，几百人、上千人大规模的上访接连不断，一度成为远近闻名的上访大户。三是管理混乱粗放。当时内部管理主要以行政手段为主，导致了随意性和简单粗放，企业缺乏有效的业绩考评和激励约束机制。尤其是内部政令不畅、各行其是、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止。由于对资金、采购、销售等方面控制不力，各二级单位都是“一方诸侯”，于是竞相提价抢购所需物资、压价倾销煤炭，加剧了成本高、煤难卖、款难回的恶性循环，形成了无序竞争，使枣矿集团公司在激烈的市场竞争中难以形成强有力

5、的拳头，企业整体优势荡然无存。四是安全形势恶化。由于矿区衰老矿井多，地质条件差，水、火、瓦斯、煤尘、矿压等重大自然灾害十分突出，现场隐患多，再加上管理混乱，员工队伍素质普遍较低、安全意识和自主保安能力较差，“三违”现象屡禁不止。特别是对规章制度贯彻不力、层层“衰减”，严不起来，落实不下去，致使零打碎敲事故不断，大事故时有发生。2000年以前，百万吨死亡率居高不下，1998年为1.24，1999年为2.75，是山东乃至全国国有煤炭行业的安全最不放心单位之一。五是发展后劲不足。当时东部矿井产量低下，有2.8

6、万名员工急待转岗安置，新矿井建设缺乏资金，其余的几对矿井也到中年，大接续问题非常突出。面对在册员工7.3万人、离退休职工3.6万人、矿区职工家属总人口近30万人的摊子，煤炭产量仅徘徊在八百万吨左右；非煤产业都是一些靠煤吃煤、修修补补的安置型小项目，最大规模的年产值不过千万元，没有一个支柱产业和拳头产品。整个矿区可谓矿老人多、设备陈旧、技术落后、思想僵化、管理粗放、包袱沉重、人心涣散。可以说，当时的枣庄矿区正处于生死存亡的紧要关头。企业要生存，员工要吃饭，成为新一届领导班子迫在眉睫、必须面对的重大现实问题

7、。严峻的困难形势，要求新一届领导班子必须做出准确的判断、正确的抉择，必须改变固有的思维定式，用全新的管理理念、管理机制给企业注入生机和活力，使之尽快实现脱贫解困。在此背景下，枣矿集团借鉴先进的管理方法，在基层单位大胆实践的基础上，经过几年的探索总结提炼，逐步形成了“三三三”管理文化品牌。二、实施管理创新的发展历程枣矿集团“三三三”管理文化品牌，其主要内容是“三基建设”（基础、基层、基本功）、“三化管理”（准军事化、精细化、市场化）、“三个亮点”（质量标准化、企业文化、环境综合治理），它来自于矿区员工思想

8、观念的转变，来自于基层单位的积极探索和大胆实践，来自于各级领导在管理实践中的自觉认知、自觉倡导、自觉实践、自觉培育，是矿区上下集体智慧的结晶。其形成和发展过程大体如下：（一）开展解放思想学习教育活动，引领广大员工转变观念。2000年上半年，枣矿集团采取走出去、请进来等各种有效方式，开展了声势浩大的解放思想、更新观念学习教育活动，江卫董事长亲自撰写文章发表在《枣庄矿业新闻》报上，并反复在各类会议上宣讲，提出“只要精神不滑坡、办法总比困难多”，