我国情报概念研究述评

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1、我国情报概念研究述评【内容提要】我国情报概念经历了由军事情报概念，到基于知识／文献的情报概念，到基于社会信息的情报概念，至基于知识的情报概念的变迁。情报概念的演进体现了对情报认识的深化。我国情报概念同时具有Information和Intelligence的功能，它是我国情报学中一个独特的概念。应紧紧围绕“情报”这一独特概念，建设具有中国特色的情报学理论。【摘要题】理论探索【关键词】情报/信息/情报概念/述评【正文】“情报”是我国情报学中一个核心概念。但什么是情报，学术界看法很不一致，至今没有定论。对情报概念的理解实际上关系到对情报

2、学学科的认识、定位。回顾我国情报概念的演变历程，可从一个侧面梳理情报学的发展历程，探索我国情报学的基本特征，认清当前情报学的发展趋势。1　军事情报概念译冯·克劳塞维茨名著《战争论》时，也使用了“情报”一词，含义为“与我国有关的敌人和敌国的全部知识”。[1]情报活动最早产生于军事领域。1915年版《辞源》将情报定义为：“军中集种种报告，并预见之机兆，定敌情如何，而报于上官者。”1939年版《辞海》解释为：“战时关于敌情之报告，曰情报。”情报用于军事术语，指军事活动中的敌情报告，基本上与“谍报”同义。现代军事情报概念即由此发展而来，如

3、《中国大百科全书·军事卷》中“军事情报”的定义是：“为保障军事斗争需要而搜集的敌对国家、集团和战区的有关情况及其研究判断的成果。”这是我国传统的情报概念，也是狭义的情报概念。它的基本特征是：(1)情报研究对象主要是敌情，是对敌斗争中搜集的情况及对其分析研究的成果，情报是军事行动的重要依据；(2)情报活动内容侧重于特情、耳目、间谍、秘密据点等秘密情报活动的经营与管理；(3)情报活动方式是侧重于侦察、跟踪、监听、卧底、打入内线等秘密情报手段（现代军事情报活动中则主要采用信息技术手段如侦察卫星、侦察机、雷达探测、窃听器、红外遥感等）；(

4、4)情报过程侧重于主观过程，即情报的产生依赖于人的主观能动性（情报意识），情报人员个人的目的性、知识结构、知识水平、个人素质及综合能力等决定了情报的价值。军事情报概念是现代情报学产生以前，我国形成的一个特有的概念，体现了我国过去对情报一词含义的一般理解。它揭示了构成情报的两个本质属性：“情”，即情况、消息，“报”，即报道、传递。它还对情报的一些特征作了概括，如情报是冲突、对抗乃至竞争的产物，情报是为决策服务的，情报就是情报工作者智慧的结晶。这些特征对后来形成我国特有的情报学中的情报概念有深远的影响。它的不足之处是，将情报局限于军事

5、领域，概念外延太小；在内涵上，突出机密性、敌对性，也限制了情报工作的普遍性。2　基于知识／文献的情报概念现代情报学最初产生于科学情报工作的实践，主要研究科学技术文献的收集、加工整理和传播服务等。1956年，中国科学院成立科技情报研究所，我国情报事业开始起步。前苏联和西方科技情报工作的基本知识传入我国，“Information”译为“情报”而流传我国。这一时期的情报工作实际上就是科学技术情报工作，“是把科学技术知识从创造发明者那里得来，经过有计划有组织的加工整理后，通过文字的、图形的、胶片的或录音带等形式固定下来，传递给使用者的一项

6、工作。”[2]知识被认为是情报的本质属性，是情报的属概念，学术界提出了基于知识的情报概念，如“情报就是作为人们传递交流对象的知识”，[3]“情报，就是通过信息来负载与传递，并准备发挥其效用的知识”，[4]“情报乃是向人们传递有用的新知识”，[5]等等。并认为，情报、知识、信息三者是三个同心圆的关系，即系统化了的信息成为知识，而知识中的特定需要的部分即是情报；客观知识是情报工作存在的物质基础。[6]这里所指的“知识”主要是指客观知识，是固化在一定载体上的知识，常表现为文献。基于知识／文献的情报概念是在积极借鉴国外情报学理论基础上形成

7、的，与当时的情报工作实际——为科学技术研究提供文摘、目录和索引等情报服务工作——相符合。它主要特征是：(1)情报研究对象主要是以文献为载体的科技知识、资料，文献是情报源的主体部分；(2)情报活动内容是文献信息管理，包括情报收集、整理、报道、服务、分析和综合等文献加工流程；[7](3)情报活动方式侧重于文献组织，即以编目、著录、索引等形式，将文献单元整理与排序；(4)情报过程具有客观性，如情报的内容、载体及情报工作流程等都是客观的，同时又具有某些主观性，重视发挥情报人员的主观创造性。基于知识／文献的情报概念反映了情报使知识有序化和有

8、针对性地提供知识的功能，阐述了情报的许多相关属性和特点，如知识性、传递性、效用性、针对性、时效性、价值性等，为进一步开展研究澄清了许多问题，打下了一定的基础。它的不足之处是：(1)这一概念难以涵盖情报的全部内容。知识概念的外延小于情报概念的外延。从