人大监督实效调研报告

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1、人大监督实效调研报告人大监督实效调研报告调查研究是人大及其常委会充分履行宪法和法律赋予职权的基本前提，也是增强人大及其常委会各项工作实效的重要保证。近年来，XX县人大常委会不断加强和改进调研工作，努力在创新调研理念、改进调研方法、完善调研机制方面下功夫，提升了调研工作质量，提高了常委会依法履职的针对性、科学性，增强了监督效果。一、精心谋划，注重调研工作的“广度”和“准度”我们注意把握好人大行权履职的特点，从大处着眼、从小处切入，努力选好题、选准题。2013年以来，先后开展了20余项课题的调研。坚持重点把握到位，着重从四个方面开展调研，力求将触角延伸

2、到了经济社会发展的方方面面。一是围绕县委工作重点开展调研，凸显服务大局助推发展职能。我们切实增强围绕中心、服务大局的主动性，注重将调研选题与县委中心工作相结合。去年以来，先后开展了农业“一区三园”建设、城管、“两违”（违法占地违法建设）情况等课题调研，提出了推进改革发展的多条意见、建议。针对“两违”行为逐步蔓延的严峻形势，我们组织调研组对规划区内“两违”情况进行专题调研，找到了“两违”建设的症结所在，有针对性地提出了整治措施。随后，常委会又组织开展“两违”治理“回头看”等活动，常委会领导就调研中发现的突出问题，向县委、县政府提出了整改意见和建议。另

3、一方面，我们将完成好县委的“命题”调研任务，作为发挥人大职能优势、深入了解工作的有利契机。根据县委要求，集中时间、力量，就棚户区改造、嘉陵第一桑梓旅游区建设、农村文化广播设施建设等课题进行调研，形成了较高质量的调研报告，为县委决策提供了可靠的参考依据，得到了县委领导充分肯定。二是针对政府工作难点开展调研，体现监督与支持并重理念。政府工作中的难点问题，既是人大工作关注和监督的重点，许多也是需要人大支持推动的重点。我们将调研工作作为寓支持于监督之中的重要途径，年初即由各委室进行筛选，抓住其中一些历时长久却鲜有突破，或是虽经多年整治但尚未得到根治的问题，

4、作为重点调研推动的课题，综合社会各方的意见，提出建议思路和方案，交政府领导及相关部门研究处理，有力促进了政府难题破解，推动了工作进程。针对县城“五乱”现象，在去年专项视察的基础上，今年4月，常委会又组织部分人大代表对城管工作进行专题调研，提出了许多建设性的意见建议，常委会会议以调研情况为基础，扩展审议思路，促进了议题议深议透，提高了审议监督的针对性和实效性，使我县的城市管理得到较大改观。三是着眼社会热点开展调研，发挥促进民生改善作用。人民群众关心关注的热点问题，就是人大工作聚焦的重点。在调研课题的选取上，除了抓住一些事关全局、事关长远的重大事项外，

5、我们还非常注重调研选题与人民群众关注问题的紧密结合，做到“代表群众集中关注、人大及时组织调研”。如针对群众反映强烈的县城自来水取水点污染严重，水质较差，影响群众身体健康的问题，常委会对城市供水情况进行专题调研，向政府提出了迁建自来水取水点，加强水质监测，完善城市供水管网建设等意见、建议，得到政府高度重视，县城自来水取水点迁建工作正加紧实施。再如为了解决教育发展不均衡等突出问题，常委会组织代表对全县教育工作进行专题调研，提出了针对性的意见和建议，并持续跟踪督促整改工作进展，我县教育教学质量整体攀升。四是注重由表及里、抓住问题症结，开展延伸性的调研。调

6、研活动不断深入的过程，也是问题症结逐步暴露和明晰的过程。特别是在开展一些涉及面较广的工作调研时，有时既需要全面梳理问题和原因，提出系统性的对策、建议；同时也需要针对新发现的问题，或是其中一些关键性的问题和突出环节，调整新的切入点，开展进一步的调研。如在开展城镇保障房建设与管理调研时，我们发现城市物业管理问题尤为突出，就此专题专门组织人员进行调研，撰写了《关于县城物业管理工作的调研报告》供县政府及有关部门参考。再如，我们在开展嘉陵第一桑梓旅游区建设、城市管理工作专题调研过程中，发现许多景点设施、城市基础设施存在破损、被盗等现象，管理不到位问题突出。对

7、这一衍生出的问题我们专门组织调研，抓住疑难症结和关键环节，提出了加强管理和整改的方案建议，受到了县委、县政府领导的高度重视。二、周密组织，提高调研活动的“深度”和“精度”人大工作的性质和特点，决定了各项调研活动必须建立在广泛的民意基础之上，以代表和群众为依托，广开言路、广纳群言、广集民智，听取方方页面的意见和建议，避免“蜻蜓点水”、“浅尝辄止”、做表面文章。一是吸收各界人士参与调研。调研过程中，我们注重整合力量，发挥乡镇人大、基层代表的作用，克服人员力量、专业知识等因素的局限。一是上下联动调研。对一些与乡镇经济社会发展相关的议题，如社区卫生服务站、

8、污水处理厂和垃圾处理站建设运行等，邀请乡镇人大主席、乡镇政府领导联动开展调研，掌握翔实的基础材料。二是吸收代表参与调研。注