古美路街道突发公共事件总体应急预案

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1、古美路街道突发公共事件总体应急预案一、总则1.1编制目的为有效应对古美路街道辖区内各类突发公共事件，确保在紧急突发事件中，街道党工委、办事处能够及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，最大限度地减少人民生命财产损失，确保古美地区政治安定和社会稳定，特制订此应急预案。1.2编制依据依据国家和上海市相关法律、法规，以及《闵行区突发公共事件总体应急预案》，结合本地区实际情况，制定本预案。1.3分类分级本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事

2、件。按照突发公共事件发生过程、性质和机理，突发公共事件分为以下四类：1、自然灾害。主要包括气象灾害、地震、地质灾害、生物灾害等。2、事故灾难。主要包括各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。-10-3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发

3、公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。根据《闵行区突发公共事件总体应急预案》处置要求，一次死亡3人以上列为报告和应急处置的重大事项。对一些涉外、敏感、可能恶化的突发公共事件应加强情况报告并提高响应等级。1.4适用范围本预案适用于本街道辖区内各类突发公共事件。本预案指导本街道的突发公共事件应对工作。1.5工作原则以人为本，预防为主；统一领导，

4、分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。1.6预案体系古美路街道突发公共事件应急预案是根据闵行区总体应急预案制定的突发公共事件区域应急预案，为应对本街道辖区内突发公共事件制定的整体计划和规范程序，是街道组织、管理、指挥、协调相关应急资源和应急行动的指南。-10-按照“两级政府、三级管理、四级网络”和“条块结合、属地管理”的原则，根据实际情况，逐步建立横向到边、纵向到底，网络化、全覆盖的应急预案体系框架以及预案数据库和管理平台。二、组织和职责2.1组织体系1、领导机构。古美路街道突发公共

5、事件应急管理委员会（简称“街道应急委”），街道应急委在街道办事处领导下，负责本街道行政区域内突发事件应急体系的建设和管理，决定和部署突发事件的应对工作。2、办事机构。街道应急委下设办公室，设在街道城市网格化综合管理中心联动分中心（简称“联动分中心”），街道应急办负责街道应急委的日常工作，履行值守应急、信息汇总、综合协调和督查指导等职责。3、工作机构。本街道具有处置突发公共事件职责的相关职能部门和单位，作为应急管理的工作机构，承担相关类别的应急管理工作，负责制定专项或部门应急预案；在突发公共事件发生时，按照“谁分管，

6、谁负责”的原则，承担相应工作。2.2职责分工（一）自然灾害1、气象灾害、生物灾害。分管领导陆列平；街道一级响应部门为社区管理办。2、地震地质灾害。分管领导徐明怡；街道一级响应部门为社区服务办。-10-（二）事故灾难1、生产安全事故、交通安全、火灾、公共设施和设备事故及职业危害。分管领导陈刚；街道一级响应部门为安监所。2、化学救助事故。分管领导曹新高；街道一级响应部门为武装部。3、环境污染事故、生态破坏事故。分管领导陆列平；街道一级响应部门为社区管理办。（三）公共卫生事件1、传染病疫情。分管领导陆列平；街道一级响应部

7、门为社区管理办。2、群体性不明原因疾病、食品安全。分管领导陆列平；街道一级响应部门为社区管理办。（四）社会安全事件1、恐怖袭击事件。分管领导陈刚；街道一级响应部门为古美派出所。2、异常上访事件。分管领导陈刚；街道一级响应部门为信访办。3、民族宗教事件。分管领导何艳芳；街道一级响应部门为社区党建办。4、涉外突发事件。分管领导周君咪；街道一级响应部门为街道党政办。三、工作机制3.1预测预警-10-1、完善监测网络。本街道辖区各部门、各单位，要做好对各类公共突发事件的预测预警工作，整合监测信息资源，健全完善全时段、全覆盖

8、的突发公共事件监测网络。2、区分预警级别。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害性、紧急程度和发展势态，一般分为四级：即Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3、采取预警措施。进入预警后，街道联动分中心、相关部门、单位和居委在报请街道应急委同意后，可视情采取以下预防性措施：（1）准备或直接启动响应应急预