试析学校体育伤害事故的责任归结及对策

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1、试析学校体育伤害事故的责任归结及对策论文关键词:学校 体育伤害 事故责任  论文摘要:学校体育伤害事故的发生原因是复杂多样的,在学校体育活动中发生学生伤害事故,不仅给学生的身心健康带来影响,而且也会给学校的体育教学带来不利影响。本文通过分析学校体育伤害事故的成因及处理结果,提出改进对策,以引起广大体育教育工作者和管理者的.重视。  据统计,我国目前共有在校学生2亿多名。每年约有1.4万名中小学生非正常死亡。这是一个相当大的数目。学校体育是学校教育的重要组成部分,在要求全面发展学生的综合素质的教育理念提出后,学校体育工作受到了进一步的重视然而,近年来,随着

2、各种学校的招生规模不断扩大,参加锻炼的学生不断增多,新增新开设的体育项目不断增多。这样的不断增多就势必要求学校在体育场地、器材、师资方面都要大规模的投人。我国目前的现状是相当多的学校对体育教学经费投人相对不足,导致学校场地设施缺乏,器械陈旧,很难满足教学的要求,对教师的组织授课造成了很大的困难。加之部分教师责任心不强,专业水平偏低,教法不当,或是课堂纪律松散等,使学校体育伤害事故日益增多。由此引发的纠纷和索赔与日俱增,伤害事故不仅给学生和家长带来了痛苦,也给学校带来了一系列的问题,严重影响了学校教学工作的正常开展,也不利于学校素质教育向更深层次的推进因此

3、大部分学校为了避免伤害事故的发生,往往都会采取消极措施,缩小、限制学生的活动空间、时间,拆除部分体育设施,禁止学生参加剧烈的运动项目及有难度有危险的体育项目。学校所采取的这种消极的应对办法对青少年的健康成长将造成诸多的不利影响。  1.学校体育伤害事故的概念、范围与类型  1.1学校体育伤害事故的概念  学生体育伤害事故是指学生在学校体育活动中(包括体育教学、课余训练、运动竞赛和课外体育活动)所发生的学生实质性的人身伤害或死亡事故。  1.2学校体育伤害事故的范围。  2002年教育部出台的《学生伤害事故处理办法》中的第2条明确了学生伤害事故的范围:在学

4、校实施的教育教学活动或学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的造成在校学生人身损害后果的事故。学校体育伤害事故也属于这一范围。  1.3学校体育伤害事故的类型。  学校体育伤害事故主要分以下几种类型(1)在学校正常的体育教学活动中发生的伤害事故。(2)非授课时间(即课间休息或课外活动时)学生在校园内进行身体活动时的伤害事故。(3)由于学校管理不善造成的学生身体伤害事故。(4)由于教师的不当教育行为对学生身体造成的伤害事故。  2.学校体育伤害中的责任归结  学校体育中伤害事故的产生原因多种多样,但总的来

5、看主要由学校、教师和学生三方面构成:  2.1学校方面  2.1.1体育设施存在不安全隐患。  据有关学校体育事故的报道统计,因场地、器材等体育设施不安全而引发的伤害事故占学校体育伤害事故的29.1%是造成伤害事故的主要因素之一。主要包括:体育器材存在严重质量的问题;年久失修又没有及时更换,安装不牢固、放置不合理、场地不平整。《中华人民共和国教育法》第73条规定:“明知校舍或教育设施有危险,而不采取措施,造成人员伤亡或者重大财产损失的,对直接负责的人员和其他直接负责人员,依法追究刑事责任”。如:某大学在举办校篮球赛时,篮球架突然向前翻倒,造成一死一伤的重

6、大事故,原因是篮球架固定不好,校方负主要责任;裁判员(体育老师)赛前没有认真检查场地、器材,未排除安全隐患,也应负有一定责任。  2.1.2卫生保健制度不健全。《学校卫生工作条例》第14条规定:“学校应当建立学生健康管理制度。根据条件定期对学生进行体格检查,建立学生体制健康卡片,纳人学生档案。学校对体格检查中发现学生有先天性疾病的,应当配合学生家长做好转诊治疗。”然而有些学校由于卫生保健制度不健全,没有对学生进行相应的体格检查或检查不彻底不认真,更没有进行配合治疗,而导致伤害事故的发生。如某学校在体检时由于体检不认真,发现刘某某有先天性心脏病,但未及时通

7、知刘某某,未采取任何治疗和防范措施,致使该学生在体育达标赛中心脏病突发而死亡,这不得不引起校方的高度重视。  2.2教师方面。  2.2.1教师责任心不强,玩忽职守。  由于有极少数教师责任心不强,不能够尽职尽责,实施合理的保护与帮助措施,远离教学区,没有认真检查和排除事故隐患,或者对于一些存有危险因素的项目组织不当等,都可能引发伤害事故。如:北京某大学齐某致残一案,便是一个典型的案例。原因是:从齐某手举杠铃到摔倒过程中,教练张某在与他人讲话,未能对齐某进行合理的保护。根据《中华人民共和国法通则》第98条、第106条之规定“公民有生命健康权”:公民、法人

8、由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人的财产、生命的应承担民事责任。因此法院认

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