浅论学校体育伤害事故的责任归结及对策的初探论文

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1、浅论学校体育伤害事故的责任归结及对策的初探论文论文关键词：学校体育；安全：责任论文摘要：学校体育伤害事故的发生原因是多种多样的，在学校体育活动中发生学生伤害事故，不仅给学生的身心健康带来影响，而且也会给学校的体育教学带来不利影响。论文关键词：学校体育；安全：责任论文摘要：学校体育伤害事故的发生原因是多种多样的，在学校体育活动中发生学生伤害事故，不仅给学生的身心健康带来影响，而且也会给学校的体育教学带来不利影响。本文通过分析学校体育伤害事故的成因及处理结果，提出改进对策，以引起广大体育教育工作者和管理者的重视。由于体育课自身所具有的运动性、对

2、抗性、激烈性和开放性等特点，学校体育课上发生的伤害事故占有相当大的比例。这些伤害事故，有的是则以预见到，能够避免；有的则是无法预见，不能避免的意外事故。学校体育是学校教育的重要组成部分，在要求全面发展学生的综合素质的教育理念提出后，学校体育工作受到了进一步的重视。然而，近年来，随着各种学校的招生规模不断扩大，参加锻炼的学生不断增多，新开设的体育项目不断增多。这样的不断增多就势必要求学校在体育场地、器材、师资方面都要大规模的投入。我国目前的现状是相当多的学校对体育教学经费投入相对不足，导致学校场地设施缺乏，器械陈旧，很难满足教学的要求，对教师

3、的组织授课造成了很大的困难。据统计，我国目前共有在校学生2亿多名。每年约有1．4万名中小学生非正常死亡。这是一个相当大的数目。由此产生的经济、法律纠纷，不但给学校体育丁作造成了不良影响，也给学生、家长带来了很大的生理、精神伤害。此，寻求有效的解决机制，建立法律保障体系，是当前学校体育伤害事故急需解决的问题。1学校体育伤害事故的概念、范围与类型1．1学校体育伤害事故的概念学生体育伤害事故是指学生存学校体育活动中(包括体育教学、课余训练、运动竞赛和课外体育活动)所发生的学生实质性的人身伤害或死事故。1．2学校体育伤害事故的范围2002年敫育部出

4、台的《学生伤害事故处理办法》中的第2条明确了学生伤害事故的范围：在学校实施的教育教学活动或学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的造成在校学生人身损害后果的事故。学校体育伤害事故也属于这一范围。1．3学校体育伤害事故的类型学校体育伤害事故主要分以下几种类型l在学校正常的体育教学活动中发生的伤害事故。2非授课时间(即课间休息或课外活动时)学生在校园内进行身体活动时的伤害事故。3由于学校管理不善造成的学生身体伤害事故。4由于教师的不当教育行为对学生身体造成的伤害事故。2学校体育伤害中的归责所谓

5、归责，是指侵权行为人的行为或物件致他人损害的事实发生以后，应以何种依据使其负责。而归责原则是确定行为人侵权民事责任的根据和标准。在学校体育伤害事故中，哪些是责任事故，哪些是非责任事故，如何划定事故的责任，以减少事故的发生，是许多体育工作者十分关注的问题。但总的来看，主要由学校、教师和学生方面构成：2．1学校方面2．1．1体育设施存在不安全隐患据有关学校体育事故的报道统计，因场地、器材等体育设施不安全而引发的伤害事故占学校体育伤害事故的29．1％，是造成伤害事故的主要因素之一。主要包括：体育器材存在严重质量的问题；年久失修又没有及时更换，安装

6、不牢固、放置不合理、场地不平整。《中华人民共和国教育法》第73条规定：“明知校舍或教育设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的人员和其他直接负责人员，依法追究刑事责任”。如：某大学在举办校篮球赛时，篮球架突然向前翻倒，造成一死一伤的重大事故，原因是篮球架固定不好，校方负主要责任；裁判员(体育老师)赛前没有认真检查场地、器材，未排除安全隐患，也应负有一定责任。2．1．2卫生保健制度不健全《学校卫生工作条例》第l4条规定：“学校应当建立学生健康管理制度。根据条件定期对学生进行体格检查，建立学生体制健康卡片，纳入学生

7、档案。学校对体格检查中发现学生有先天性疾病的，应当配合学生家长做好转诊治疗。”然而有些学校由于卫生保健制度不健全，没有对学生进行相应的体格检查或检查不彻底不认真，更没有进行配合治疗，而导致伤害事故的发生。如某学校在体检时由于体检不认真，发现刘某某有先天性心脏病，但未及时通知刘某某，未采取任何治疗和防范措施，致使该学生在体育达标赛中心脏病突发而死亡，这不得不引起校方的高度重视。2．2教师方面2．2．1教师责任心不强，玩忽职守由于有极少数教师责任心不强，不能够尽职尽责，实施合理的保护与帮助措施，远离教学区，没有认真检查和排除事故隐患，或者对于一

8、些存有危险因素的项目组织不当等，都可能引发伤害事故。如：北京某大学齐某致残一案，便是一个典型的案例。原因是：从齐某手举杠铃到摔倒过程中，教练张某在与他人讲话，未能对齐某进行合理的