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1、加强领事护侨工作的若干思考广大朋友们，关于“加强领事护侨工作的若干思考”是由小编特别编辑整理的，相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助!一加大保护中国侨民权益工作力度的重要性中国是一个海外侨民众多的国家。随着改革开放的深入,经济全球化趋势的发展,中国公民赴国外的人数迅速增长。在国外的中国公民中,有的是因商务、访问、观光、探亲、就业、学习等在国外短期或临时居住,未获得接受国永久居留权的中国公民;有的是因亲属团聚、技术移民等原因在国外定居,获得接受国永久居留权的中国公民,即华侨。按照国际惯例,他们统称为中国侨民。2
2、1世纪,随着侨情的发展变化,在各国更加重视保护本国侨民权益的形势下,我国加大力度保护中国侨民权益,显得尤为重要和必要。(一)中国侨民人数剧增,需要加大力度保护其权益近年来,中国公民赴国外人数越来越多。1979-1989年的10年间,中国公民因私出境者约110万人次;1990-2000年的10年间,因私出境者已增至1050万人次。2004年,中国公民因私出境人数已超过2300万人次,2009年已超过5739万人次。[1]此外,截止2009年底,中国大陆公民和法人对全球122个国家和地区的2283家境外企业进行投资,
3、累计投资金额达2200多亿美元,在外管理、技术或劳务人员达150多万;经国务院批准,中国公民前往外国旅游的目的地国家已达100多个,成为亚洲地区最大的客源输出国。[2]现在,中国侨民已遍及世界160多个国家和地区。随着中国侨民人数不断增加,海外侨情出现了新变化:一方面,中国侨民经济实力不断增强,他们在国际上的地位不断提高;另一方面,大量中国侨民在国外客观上加大了他们人身权、收稿日期:2011-02-18简介:毛竹青(1985-),男,福建福州人,博士研究生,主要从事国际法研究。加强领事护侨工作的若干思考29二西方
4、国家领事护侨工作的若干启示21世纪,西方国家更加重视根据维也纳领事关系公约有关规定,结合本国实际,加大力度开展领事护侨工作,积累了许多经验和做法。论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的，为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文，小编专门编辑了“近现代中国政府对公民海外安全的保护比较”，希望可以助朋友们一臂之力!中国人前往海外生活的历史可上溯千年,经久不息。可以说,世界上凡是有人群的地方,就有中国人。现在,中国又是世界上年出境出国总人次人数增长最快的国家。但在长达上千年的中国人侨居海外历史上,中国人在异国他乡一直被视
5、为二等公民,饱受种种歧视、排斥和迫害。一些国家时常发生大规模迫害和镇压华侨事件。另一方面,海外的中国人被统治者视为化外之人,其权益不能得到政府的保护。新中国建立后,随着中国综合国力的上升,国际地位的与日俱增,今天,无论是侨居海外的华侨还是临时出国的中国公民,都能得到祖国的关心和呵护,中国公民已有强大的祖国作为其靠山。一近代中国的华侨命运和领事保护制度中国人移居海外源远流长,但大规模涌往国外是从鸦片战争开始。1840年后,随着外国资本的入侵,中国逐渐沦为半殖民地半封建社会。同时由于战乱不断,国力逐渐衰落,民不聊生,
6、收稿日期:2010-12-29基金项目:国家社会科学基金(09BGJ002)简介:李晓敏(1962-),男,浙江宁波人,副教授,主要从事国际政治和世界侨务研究。从国籍法意义讲,华人是指已经加入侨居国的华裔或其后代。从广泛意义上讲,凡中华民族在海外的华侨华人都属于华人范畴。出自唐律疏义名例律:诸化外之人同类自相犯者,各依本俗法。化:开化;民:民众。文明地区以外的民众,即没有开化的民众。旧时统治阶级的偏见,指中国教化达不到、法律管不着的少数民族。(一)重视设立完善的领事护侨机构建立和不断完善领事护侨机构,是各国政府重
7、视领事保护工作一项重要做法。当代,各国都在外交部内设立领事司负责领事护侨工作,同时,有20多个国家在议会内、20多个国家在政府内设立专门机构开展护侨工作,有20多个国家在政府主导下设立民间机构协助开展护侨工作。如美国,2000年来的9年间,每年出境人数都在7000多万人次,约占全国总人口的25%。为保护美国侨民利益,美国在国务院内设领事事务局负责护侨工作,该局是国务院内最大的部门之一;并在世界建立庞大的领事保护网络,设有大使馆领事部和领事馆共200多个,领事服务人员达8000多人,领事机构数量和工作人员之多,为世
8、界各国之最。又如日本,建立由政府和非政府组织构成的领事保护机制,当突发事件发生或日本侨民需要救助时,政府和民间组织相互配合,多管齐下积极救助,确保领事保护制度实施。日本政府组织是外务省领事司,该司是外务省规模最大、人员最多、经费最足的一个司。为加强领事护侨工作,外务省专门成立国际情报局,负责收集日本侨民居住动向,各国领事护侨信息,制定保护海外侨民权益政策等工作,并在领事司
