转型社会的整合：问题与组织化路径

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1、转型社会的整合：问题与组织化路径转型社会的整合：问题与组织化路径以北仑社区融合性组织分析为基础内容摘要：社会转型是新旧社会结构与秩序的转换，会引发很多社会问题甚至社会失序的可能，社会整合要应对这些问题保障社会顺利转型，社会组织化是转型社会整合的基础、路径与目标。宁波市北仑区通过社区融合性组织的培育与运作有力推动了社会整合，为转型社会组织化整合提供了经验与启示。关键词：转型社会　社会整合组织化路径　社区融合性组织论文代写作者简介：宁波大学法学院副教授社会管理的目的就要实现社会和谐，使社会既充满活力，又保持一定的秩序。一个转型中的社会为活

2、力的释放提供了一定的空间，但这种社会面临着传统秩序不断瓦解、利益不断分化、社会不断分层、价值观选择日益多元化和社会问题不断涌现的局面，因此如何将不断分化的社会整合在一起，建构起新的社会秩序，保障社会转型的顺利推进，就是转型社会发展中的一个重大问题。宁波市北仑区融合性社会组织的生长和作用发挥的案例显示，在经济快速发展、社会急剧转型的过程中，如果政府能够顺应社会转型逻辑，找准需要解决的现实问题，摸准居民的社会需求，主动进行制度创新，积极培育各种社会组织，发挥它们在政治参与、居民自治、社会服务和社会融合等方面作用，就能够建立新的社会整合机制

3、，有效化解各种社会矛盾，社会秩序就得到保障，社会活力就能充分发挥，整个社会就会避免陷入发展陷阱之中，从而走上经济与社会和谐发展之路。一、社会整合及其基础社会整合是指将社会不同的因素、部分结合为一个统一、协调整体的过程及结果，也称社会一体化。它是与社会解体、社会解组等相对应的社会学范畴。社会整合的可能性在于人们共同的利益以及对人们发挥控制、制约作用的文化、制度、价值观念和各种社会规范。社会整合概念最早由涂尔干提出，后来美国社会学家帕森斯将它纳入其结构功能主义理论构架之中。他认为社会整合包括以下含义：①社会体系内各部门关系和谐的状态，或使

4、体系达到均衡状态、避免变迁的过程；②体系内已有成分的维持，以对抗外来的压力。社会要达到整合必须具备两个条件：一是有足够的社会成员作为社会行动者受到适当的鼓励并按其角色而行动；二是使社会行动控制在基本秩序的维持之内，避免对社会成员作过分的要求，以免形成离异或冲突的文化模式。帕森斯之后，社会学家在抽象和实证两个方面对社会整合进行研究。抽象研究主要是沿袭帕森斯的观点，将社会整合置于宏观的社会理论体系中，从抽象的意义上予以解释和运用；实证研究主要是运用这一概念研究各种社会群体内或群体之间的实际关系，特别是用来研究民族及种族群体的关系，研究多民

5、族国家各民族在文化上的接近、融合等。社会整合有不同的维度和内容，有地域间、城乡间、性别间、代际间、民族间或者种族间的整合，有政治、经济和文化上的整合等。社会整合是一个系统工程，其基础和途径包括利益协调、制度规范、组织整合与文化融合。社会整合要以利益协调为基础。利益协调指以合法程序对不同的利益要求进行调整，使不同利益主体相互包涵、相互和谐的过程。物质利益是人们生活与发展的基础，也是社会存在与发展的基础。社会作为一个共同体，最根本的就是能够为民众利益追求提供机会与可能，能够解决大多数人的生活问题。民众在不同职业和岗位中工作，形成不同的社会

6、地位、身份和角色，社会分工和社会角色相互联系、相互作用，从而构成了一个社会结构。比较公正、稳定的社会结构，主要是利益结构，是社会整合和稳定的基础，历史上发生的社会动荡或者革命，很重要的原因就是既有利益结构无法使部分甚至大部分社会群体的利益得到维护。一个社会经济可以在一段时期内高速发展，但是如果经济发展成果被少数资本和权力所有者垄断，不能使普通民众的利益有较大改善，就会引起利益冲突和各种社会问题。民众只有共享经济发展成果，利益分配比较公平，才能防止社会分裂和社会矛盾激化，才能形成共建共享和谐社会的良好局面。利益协调主要采用经济手段，还应

7、当综合运用法律、行政和教化等方式。利益的协调基础是市场能健康运行，为人们职业选择和收入获得提供公平的机会，所以这一个过程中要规范与控制权力，防止权力与民争利和扭曲市场秩序。社会整合要以各种制度的健全及其有效运作为基础。制度及其有效运行，能够影响、约束、规制社会成员的思想观念和行为模式；可以制定比较公正的利益分配机制，在社会上建立起比较固定的利益格局或社会结构；可以提供一定的社会流通和政治参与渠道，满足社会成员适当的社会流动和政治参与需求；可以在全社会建立公平正义的价值标准，切实维护社会公正，维护社会秩序的和谐、稳定与统一。这些制度包括

8、最高层次的宪法制度、法律法规和各种层次的制度规范等，它们将社会物质、文化、人等各种资源联结在一起、整合在一起。好的制度能够有效保护人权、产权、市场交易和人们的交往，使社会实现良性整合，保障社会持续发展与繁荣；不好的制度可