公有产权、单位产权和民间法三者的关系分析

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1、公有产权、单位产权和民间法三者的关系分析　　　　本文所指的公有产权是指全民所有制和劳动群众集体所有制产权。对这两种产权，《中华人民共和国宪法》作为国家法、官方法或者正式法作出了较为详尽的规定.宪法的相关规定，可以视为我国宪法的经济观.但这种宪法规定的内容是如何被推向实践的？　　　　它被推向实践后的逻辑是否总与宪法规定的内容相呼应？如果不是，又是什么原因导致了经济实践对宪法规定的背离？如果两者是背离的，那么，宪法规定的经济内容在实践中又通过什么方式予以补救？这种补救合理吗？如果不合理，采用何种方案才较合理？如上种种问题，不仅涉及对公有产权既有改革的观察

2、和评价，而且涉及公有产权进一步改革的可能选择路向，更涉及公有产权能否担当公有本应具备的功能问题。这也是本文拟讨论相关问题的原因所系。　　　　一、公有产权与产权代理无疑，公有制是人类长期以来所追求的重要的经济-政治理想之一。在我国先秦时期，即有所谓大同社会的理想：大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。　　　　虽然在这一理想中，包含了

3、古人对政治设置、道德状况及人们行为方式的多方面的美妙寄寓，但毫无疑问，公有制的经济追求是其重要的主张。这从后世汉语世界有关公有制的命名中，可以深刻体味其中三昧：在汉语世界，公乃是去除了一切私人邪恶和欲念的状态，它强调众人的事优先于个人的事，并因此在公字之下，还强调公平的意思。公平的重要地位，只要人们回想一下不患寡而患不均的历史遗训就不难深刻理解。所以，在这种崇尚公有的大同理想中，也已包含了所有权的公有制和分配权的公平之含义。　　　　无独有偶，在古希腊思想家中，柏拉图和其乃师苏格拉底一样，是公有制思想的开拓者，同时也是财产私有制的反对者和批判者。他借苏

4、格拉底的口指出，在理想国中，一般的安排情形是：一个安排得非常理想的国家，必须妇女公有、儿童公有、全部教育公有。不论战时平时，各种事情男的女的一样干这里的一切都是大家公有，没有什么是私人的而对于那些天生秉有高贵气质和金、银质属性的统治者，崇尚公有的要求应更为严格：第一，除了绝对的必需品之外，他们任何人不得有任何私产。第二，任何人不应该有不是大家所公有的房屋和仓库。这就是柏氏笔下的公有制。这种公有制不但具有明显的财产属性，而且要求在这一产权安排下人们气质的高雅、精神的纯洁和一定的法律保障。　　　　可见，对于公有制的追求，是中西政治-法律思想史上曾共有的经

5、济理念、甚至社会理想之一。但当把这一政治-法律理念推向实践后，立马面临的一个重要问题是：如何解决公有制财产对每个公社成员公平的分配问题？并实现老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归的这种美好而理想的境界？　　　　对此，东、西方共同的解决方案是所谓人治,即由社会上品行端正、道德优良的人来推行、管理和保障公有制财产的落实。这样的人，在我国儒家学说中被称为仁者,在古希腊柏拉图的学说中被称为哲学王.且看这些古人是如何论说的：唯仁者宜在高位。不仁而在高位，是播其恶于众也。除非哲学家成为我们这些国家的国王，或者我们日前称之为

6、国王和统治者的那些人物，能严肃认真地追求智慧，使政治权力与聪明才智合而为一；那些得此失彼、不能兼顾的庸庸之徒，必须排除出去。否则的话对国家甚至我想对全人类都将祸害无穷、永无宁日。我们前面描述的那种法律体制，都只能是海客谈瀛，永远只能是空中楼阁而已。但是，如上种种，都不过是美妙的设想。因为在社会主义公有制度作为一种制度实践形态产生之前，人类历史上不曾存在过一个真正的公有制。有些人尽管把亚细亚模式的大型土地国家（国王）所有的专制社会称之为国（公）有制，但实质上，它推行的不过是所谓溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣,或者六合之内，黄帝之土人迹所至，无不

7、臣者的国王（皇帝）所有制。所以，在黄宗羲看来，三代以上有法，三代以下无法后之人主其所谓法者，一家之法，而非天下之法也。法律如此，财产权属照例如此。这说明，把皇权专制的土地所有制称为公有制，不过是论者的一厢情愿。当我们从这种发思古之幽情中走出来，回到现实来观察社会主义公有制度时，面临的问题仍然是：公有制的财产是如何确保能够被每一位有权享有它的成员运用，并因此保障其日益增长的物质和文化生活需要的呢？显然，如果没有制度的授权和确保，或者即便有制度的授权和确保，但当制度本身失却必要的监督措施时，公有财产能否导向人人享有、社会公平的理想状态？仍是令人不无怀疑的

8、问题。斯大林社会主义体制的实践，也充分暴露了公有制的这种缺陷。那么，社会主义实践是如何具体处理公有财产的从抽