关于促进我市产业优化升级的探索和思考

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1、关于促进我市产业优化升级的探索和思考**作为苏南方阵中的一员，目前正处在建设更高水平小康社会，向率先基本实现现代化迈进的重要时期，站在优化发展的新起点上，根据区域竞争和发展规律，**要想在下一轮发展中争得一席之地，必将选择通过强化科技创新，促进产业优化升级、集群裂变，从而走上又好又快、量质并举的发展之路。　　一、产业优化升级已经具备了较为坚实的基础　　近年来，我市对产业优化升级进行了积极的探索和尝试，取得了明显成效。2007年，全市地区生产总值、规模工业总产值和财政收入分别达到266.5亿元、495亿元和44.2亿元，五年来年均增

2、长30%以上，三次产业比重更趋合理(6.6:57.9:35.5)，高新技术产业产值占规模工业的比重达40%，形成了超百亿元的产业集群2个。　　(一)以狠抓优势主导产业集群为重点，新型工业化水平明显提升。　　一是积极推进传统产业高新化。通过多年来坚持抓技改项目的实施，全市重点企业的主体装备基本达到或接近国际水平。计算机辅助设计、企业资源计划管理系统(erp)、数控等生产技术，得到了大力推广和应用。在传统的机械制造行业中，涌现了一批如汽车齿轮、饲料机械、环保机械等高新技术企业，以自主创新、科技创新为特征的传统产业改造升级步伐明显加快。

3、全市销售收入超亿元的工业企业达65家，超百亿元企业1家。二是积极推进高新技术产业化。围绕“双倍增”计划，重点支持先进机械制造、电子信息、输变电设备、新型材料、生物医药和现代农业等高新技术产业发展，产业化水平显著提高，输变电产业集群规模超过了百亿元。2007年末，全市国家级、省级高新技术企业分别发展到8家和45家，高新技术产业实现产值198亿元，比五年前翻了两番，占规模工业比重比上年提高7个百分点。三是积极推进农业现代化。以项目为纽带，重点扶持了玉枝特种茶果场等一批集生产加工、生态旅游观光、科普教育于一体的现代农业科技示范园，累计开

4、发农业新技术、新品种200多项，发展了20余家各级农业产业化龙头企业，优化了农业内部结构。四是积极推进企业自主循环开发利用。工业废弃物资源化利用率逐年提高。如江苏申特公司对废渣、废气进行开发转化，形成了循环经济产业链；干法旋窑水泥生产线配备余热发电成为热点，行业综合能耗将下降5个百分点。　　(二)以提高科技创新能力为主旨，企业核心竞争力明显提高。　　一是新产品开发明显加快。五年来，全市共研发新增国家级重点新产品262只。其中110kv变压器、特种电缆等一大批产品市场占有率在全国领先，华晶电子公司的“高尺寸稳定性超薄双向拉伸聚酰亚胺

5、膜”技术在国际处于领先水平。二是科技项目实施有所突破。近年来，全市实施科技项目1000余项。其中国家技术创新基金项目5项、国家级火炬计划5项、星火计划27项、省重大成果转化资金项目2项。江苏正昌集团主持了1项国家“十一五”科技支撑计划项目（生物质成型燃料及装备开发）。三是品牌化建设成效明显。近年来，全市专利申请量年均增长近1倍，有3家企业入围江苏省专利百强，江苏正昌集团的有效专利拥有量已超过100件，自主创新能力显著提升。全市已形成由17只国家级、26只省级、38只市级组成的梯级名牌、免检和驰名、著名商标（产品）群体，产品覆盖机电

6、一体化、新材料、生物农药等多个领域。　　(三)以创新整合各种资源为抓手，服务平台建设明显加强。　　一是产学研合作平台。一批企业与清华大学等全国近100所高校和科研单位建立了长期的产学研合作关系，建立了清华研究生社会实践基地、浙大**合作服务中心等12家产学研基地，挂钩12000多名专家建立了产学研专家库。近年来，举办和参与重大产学研活动30次，每年为企业引进科技成果信息1000多条、合作项目30多个。二是创业服务平台。投巨资建设了创业孵化园和天目湖高新科技园。目前已建成的孵化园有在孵企业7家，成功孵出企业23家。三是技术服务平台。

7、建立了生产力促进中心、科技信息网络中心、科技咨询服务等一批科技中介服务机构。建设了公共技术性支撑平台（江苏省产品质量监督检测研究院天目湖基地）。四是企业创新平台。先后建成博士后科研工作站1个、博士后技术创新中心2家、省级工程技术研究中心3家、省级技术中心8家、省级企业中心4个，常州市级工程技术中心6家、常州市级企业技术中心5家。　　(四)以完善各类相关机制为保障，运行环境明显优化。　　一是政策扶持体系。出台《**市鼓励和促进科技创新创业的若干政策意见》等文件，全面落实企业技术开发费用税前抵扣、高新技术企业扶持奖励等各项优惠政策。2

8、007年全市财政科技支出达2066万元，r＆d达3.78亿元，占全市gdp的1.42%，每年落实工业发展奖励基金5000万元。二是重视人才引12全文查看进。以良好的宜居环境吸引高层次紧缺人才，为他们提供住房补贴、创业基金、创业场所，享有子女入学等一