扶持小微企业的财税政策思考

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1、扶持小微企业的财税政策思考　　小微企业通常仅能获取正常利润或微利，他们所面临的最紧迫的问题是生存，其次才是长远的发展，以下是小编搜集整理的一篇探究扶持小微企业的财税政策思考的论文范文，欢迎阅读参考。　　【摘要】小微企业生存、发展困难，经济危机下情况更为严峻。企业面临价格竞争日趋激烈，各项成本、支出不断上升，利润空间持续收缩困境;信用不足、贷款困难、借贷条件不合理，财务风险加大及政策、资源分布不平等问题也阻碍了企业的生存与发展。以保民生，促和谐来定位小微企业促进原则，加大财税优惠力度，优化企业融资环境，改善外部经营环境，有助于小微企业走出困境，

2、实现多方共赢。　　【关键词】小微企业;财税政策;民间借贷;民生经济;经营风险　　一段时期以来，小微企业的生存与发展问题成为舆论、政府与学者关注的焦点。小微企业生产经营情况究竟如何?企业在生产经营、转型升级中面临什么样的困难?政府在财税政策方面可以提供哪些支持?带着这些问题，笔者对浙江部分小微企业的税费负担及生产经营情况进行了调研。　　一、小微企业经营中的问题　　(一)市场环境恶化，利润空间压缩　　企业普遍反映，自2008年经济危机以来，浙江小微企业经营环境日益严峻，由于企业间产品的无序竞争、价格竞争日趋激烈，而原材料成本、燃料动力成本、人工成

3、本、财务成本及杂项支出不断上升，导致企业利润空间不断被压缩。具体来说，企业成本支出的增加主要表现如下：　　1.生产投入价格涨幅大。原材料、燃料动力成本大幅上涨，如企业所用铸铁、普通钢铁价格2010年比2006年上涨约37%，柴油价格涨幅约为43%，动力电涨幅近19%。人工成本方面，由于浙江经济较发达，工人的工资待遇普遍较高，相比2006年，工资涨幅约为40%，相应的，企业五险一金支出也持续增加。　　2.财务成本快速增加。原因一是在于贷款利率的上升，以一年期贷款为例，2006～2007年银行贷款利率不足4%，目前为7～8%，农村合作银行接近10

4、%，高的年息达12%，民间借贷利率更高。另一方面，由于买方市场的原因，部分产品的销售支付条件可能是4～6个月的承兑汇票，但厂家向上游企业等购入产品时却往往要付现，而承兑汇票的贴现率为4～5%。　　3.税费支出压力大。企业增值税税负一般在2.3%～2.5%，而向地税支付的税费加上地税代收的职工五险一金所占企业销售额的比例基本与增值税负持平。　　相比企业税负，企业面临的另一大压力是杂项费用支出。每年都要向市、区、镇慈善基金及其他慈善机构大笔支出;名种展销会、协会通过行政渠道施压，要求参加，一个不大的企业却参加了从乡镇到北京的几十个协会，会费少则千

5、元，多则3000～5000元;在各种节日，报社、电台、幼儿园、从乡镇到北京的很多机构等也都会要求赞助，企业同时也不得不订阅一些自身根本不会看的报刊杂志。　　(二)融资困难，财务风险增高　　调研中发现，小微企业在整体经营环境恶化、利润不断下滑的同时，面临的另一个共性问题是资金不足，财务成本不断上升，而通货膨胀则助推企业的资金缺口更大。由于自身积累有限，小微企业主要通过银行贷款渠道来进行外部融资，缓解资金需求压力，但调查发现，小微企业在向银行等金融机构贷款融资时存在以下问题：　　1.银行贷、还款条件不合理，加大企业财务压力与还款风险　　调查发现，

6、企业在信用社贷款的贷、还款条件要求：1)只有到期才能偿还;2)且必须一次性全额还款，而不能分次还款;3)还旧贷方有资格申请新的贷款。企业的现金流在时间上并不均衡，而这种还款条件使企业：1)在未到还款期时，有多余现金也不能先行还本，只能继续付息，造成企业资金使用效率下降，增加了企业的财务成本;2)企业在到期时才能一次性全额归还的规定使企业在到期还款日往往因账面资金暂时不足而去向民间借贷、甚至向高利贷拆借资金，其利息往往至少高出银行一倍以上;3)一旦通过向民间高利贷拆借资金用于还贷后不能申请到新的贷款，则企业就会面临严重危机，部分企业正是在这一怪

7、圈中倒下。这一不切合企业经营现实的规定也给投资公司、银行内部人员的寻租提供了一个市场。银行的这种贷、还款条件非以企业为本，不仅无助于减少银行风险，反而在增加企业资金压力与还款能力风险的同时，也增加了银行机构自身的收贷风险。　　2.企业信用不足，贷款困难　　由于小微企业往往处于初创期或以前由集体企业转制而来，固定资产的规模有限，资产的形成渠道比较复杂，在向银行申请贷款时，或由于规模太小，或由于折余价值不足、或由于产权、机器设备发票等问题无法成为合乎要求的可抵押物，影响了企业贷款的获得。而若通过担保公司贷款，则不仅要提供10%的保证金，另需每月支

8、付约千分之二点二的担保费，并要求提供反担保，这种严苛条件也基本上将小微公司拒之门外。据称，在温州，大概有80%-90%的中小企业无法从正常渠道借贷，只好选择民间资本