蒲政办发〔2013〕157号

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1、蒲政办发〔2013〕157号蒲城县人民政府办公室关于印发《全县今冬明春火灾防控专项行动方案》的通知各镇人民政府（办），县政府各有关部门、各有关直属、直管单位：现将《全县今冬明春火灾防控专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。蒲城县人民政府办公室-9-2013年11月11日全县今冬明春火灾防控专项行动方案为切实加强今冬明春消防工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保十八届三中全会、“两节”、“两会”期间全县消防安全，按照上级统一部署，县政府决定，从2013年11月1日起至2014年3月

2、全国“两会”结束，在全县集中开展今冬明春火灾防控专项行动。一、工作目标在市消防支队和县政府的正确领导下，以“减少一般火灾事故、防止较大火灾事故、杜绝重特大火灾事故”为目标，会同相关职能部门，联合公安机关相关警种，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，为全县经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。二、组织领导成立全县今冬明春火灾防控专项行动领导小组。组长由常务副县长担任，副组长由公安局局长、政府办公室主任担任，成员由安监局、教育局、经发局、住建局、工

3、商局、文体广电局、文物旅游局、花炮局、商务局、公安局、消防大队主要领导组成。-9-领导小组下设办公室，办公室主任由消防大队大队长董参军担任，办公室具体负责专项行动的组织协调、信息传递等工作。三、工作任务（一）强化火灾防范工作1、认真分析研判本地区冬季火灾特点，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，由各镇（办）对专项行动进行动员部署、制定工作方案、成立组织机构、统一协调指挥；2、12月10日前，结合消防安全大排查大整治活动自评验收和本次专项行动，对本地区开展一

4、次综合性消防安全形势分析评估工作，及时报告当地政府，提请政府采取针对性措施解决突出问题；全面掌握本辖区火灾隐患突出的区域或部位及存在的主要隐患，做到底数清、情况明。3、督促社会单位严格落实消防安全主体责任，常态化地开展消防安全自查自纠。行动期间，发动所有社会单位及一定规模以上的个体工商户都要自查一遍，及时消除自身发现的火灾隐患；4、专项行动期间，以“六类重点场所”（公众聚集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、“三合一”和“多合一”场所、老年公寓和寄宿制学校等六类场所）为排查重点，严格执行“-9-六个

5、必须”，即：对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，必须对危险部位或场所予以临时查封；对未依法通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，必须要责令“三停”，并处罚款；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的，必须责令改正，并予以处罚；对占用防火间距、消防车通道或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，经责令改正拒不改正的，必须依法强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，必须责令改正，并予以处罚；生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，必须

6、依法责令停产停业，并处罚款。5、对建筑消防设施不能正常运行、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题，联合住建、规划、工信、安监、城管等有关部门，出台治理标准，开展集中整治。建有自动设施的单位和场所要加大设施维保力度，全国“两会”前，设施维保率必须达100%；针对近年来小单位、小场所、出租屋和居民家庭亡人火灾多发的情况，加强人防、技防措施，严防小场所发生大火灾。6、在十八届三中

7、全会、全国“两会”-9-及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日时段，提请政府组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守，圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚开展消防安全“零点”夜查行动；7、深入推行消防安全网格化管理，已建立综治平台的地区，要将消防安全纳入综治平台，尚未建立综治平台的地区，要把辖区责任落实到单位和个人，确保今年60%的镇、街道网格化建设达标；8、深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、

8、消防安全自我评估“三项报告备案制度”。年底前，100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标；9、加大公共消防基础设施建设力度，消防水源、消防装备、消防队站建设等方面有明显改善。（二）强化灭火和应急救援准备10、结合防护排烟装备实际测试工作，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订完善各类灭火救援预案。春节前，消防中队对辖区内大型商市场、节庆活动等人员密集场所和油、电、气、暖等民生重点单位至少实地熟悉演练一