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1、精品文档欢迎下载建筑业市场现状、问题及完善的建议国民经济飞速发展，建筑业作为对各行业发展起到先锋作用，也得以较快发展，企业规模、生产能力、经济效益均有所提高。在经济建设中扮演着前锋角色，不但在社会扩大再生产过程中承担着将不断增加的建设资金转化为实际生产力的重任，而且还在自身的生产经营过程中为社会创造新的财富。建筑企业从小到大，从弱到强，经历了长期发展过程，目前已进入了新的发展阶段，成为我国经济发展中的一个支柱产业。纵观建筑业的发展历程，可以感受到改革开放政策给建筑业所带来的积极而深刻的变化；剖析建筑业发展的现状，可以把握建筑业发展的动力来源和难点所在；研究建
2、筑业发展趋势，可以看到建筑业的广阔前景和我们所肩负的历史重任。一、建筑业市场现状、问题 近几年随着全社会固定资产投资的持续增长,建筑市场也处于高速发展的状态,同时,建筑市场也存在一些问题。特别是当前经济形势多变,建筑市场的不确定因素增多,加剧了原先存在问题的严重性并出现了一些新问题。1、建筑市场“僧多粥少”,竞争加剧金融危机发生后,对建筑市场的投资产生了较大影响,特别是房地产业受到了很大的负面影响。由于资金困扰,许多项目被迫停工半停工,新的项目急剧减少。对于我国的建筑企业来说,活源减少无疑是最大的冲击。如某省会城市等级建筑企业以达到1000多家,建筑市场只要
3、发布工程招标公告,就有几十甚至上百家建筑企业投标,竞争愈来愈激烈。精品文档欢迎下载2、工程项目垫资施工已成普遍现象 。建设领域垫资施工已成业内“潜规则”,几乎没有不垫资的工程项目,并且建设单位要求垫资施工的程度越来越高。前几年一般垫资到工程进度达到基础正负零的水平,现在则增加到建筑主体封顶甚至更多。大量流动资金被工程项目长期占用,建筑企业生存空间进一步受到挤压。3、业主肢解分包工程严重。多数情况下,建设单位将土石方、降水、支护、防水、防护、精装修、门窗、电气、通讯、空调、幕墙、电梯、智能化、消防工程等分部、分项工程肢解分包,总承包企业只负责主体结构施工,利润
4、空间被大大压缩;另一方面,还要担负分包施工的工期、质量、安全等一系列责任。总包管理费率已降到1%~2%之间,远低于国家规定的5%的水平。此外,肢解工程后分包队伍能力无法保障,一旦出现工期拖延和质量问题,总包企业通过法律维护自身权益的成本很高。如某施工单位承担的工程项目,仅楼梯工程就被业主肢解分包给4家企业,而在装饰阶段,整个工地有40多家分包企业,总包企业协调管理的难度可想而知。4、建筑市场中介服务机构不规范。建筑市场中介服务机构的问题主要体现在招标代理及工程审计机构。招标代理机构存在的问题主要有:一是转嫁费用。招投标环节发生的费用应该由委托方承担,而实际上
5、,大多数情况下,是由代理构直接从施工企业的投标保证金中扣除。二是评标办法不合理。当前的评标办法鼓励低价中标,评标时一般对投标价为平均报价97%或95%的企业加分,而对报价高于平均报价的企业一律减分,导致建筑企业竞相压价。三是违规签订阴阳合同精品文档欢迎下载以应付主管部门的监督检查。四是在发放招标文件之前就收取大量投标保证金,且不按期返还,占用了建筑企业大量的流动资金。五是在招标文件,尤其是工程量清单文件的编制中错项、漏项现象严重,且不允许调整,将损失强加给建筑企业;有的人缺乏专业知识,盲目满足建设单位的不合理要求,在招标文件中提出压缩合理工期、过高质量标准、
6、高额罚款条件等违背法规、不符合实际的规定。还有的在制定招标文件时将造价一次性包死,将量、价风险一并转给施工单位。工程审计主要是存在“审减不审加”的现象,审计周期长,迟迟不能决算,违反规定对工程进行重复审计等问题。5、发包混乱。不正当竞争普遍存在。一是低价中标问题。国际建筑市场的低价中标，是以设计施工总承包为基本前提，通过优化设计和技术创新，使设计施工方案更为合理、更为优化，进而有效降低工程成本而形成的合理低价。由于国内的建设项目通常是由业主先通过设计招标确定一家设计单位进行项目设计，再通过施工招标选择一家施工单位进行施工，人为地将设计、施工分拆开来，再分别按
7、照“低价”中标的“原则”确定中标施工单位，导致国际惯例中的工程项目低价中标变成了施工低价中标，致使业主为了片面取得利益，一味对施工单位缩短工期、压缩成本，有的工程项目压级压价达国家定额预算造价的20－30％。据建筑企业反映，为了企业生存，部分项目“零利润”施工也得做。这种“最低价中标”而非“最合理价中标”的现状的存在，必然导致建筑企业偷工减料，形成“豆腐渣工程”。6、挂靠问题。由于法律规定，承揽建筑工程的单位必须持有精品文档欢迎下载依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，于是就出现许多不具有施工资质的单位、团队或个人，挂靠到某些具有资质等
8、级的施工单位，承揽相应的建筑工程，被挂靠单位收取挂靠
