财政收入和支出的教案

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1、“财政收入和支出”的教案南京市临江高级中学朱安龙[素质要求]　　1、知识与技能：　　识记：　　⑴财政、预算、决算、财政收入、支出、财政收支平衡、财政赤字的基本含义；　　⑵我国财政收入和支出的范围；国家预算体系的构成；　　理解：　　⑴财政的本质是一种分配关系，是国家参与国民收入的分配；　　⑵如何理解财政收支平衡；　运用：领会政府的方针、政策，能正确认识和评价年度财政工作报告。2、过程与方法：　　通过对预算及其执行过程所出现的财政收支大体平衡而不可能收支绝对相等等内容的教学，培养学生理论联系实际，全面辩证认识问题的能力；3、情感、态

2、度与价值观：　　通过对财政方面知识的学习，增进学生对我国财政方面政策的认识和理解。　　[教学重点]财政的含义、财政收入和支出的范围　　[教学难点]财政收入和支出的含义　　[教学过程]　　导入新课　　媒体播放视频　　邓小平与上海浦东开发　　西部大开放　　引导学生思考这些投资资金的来源，并相应举例在日常经济生活中，人们经常可以遇到一些财政现象和财政问题。如国家投资兴建公路、电站等另外，国家机关、学校、科研单位、医院主要靠国家拨款来维持和发展；城镇居民享受着国家支付的物价补贴、交通补贴；农民从农副产品提价中得到好处；1998年长江、松

3、花江、嫩江流域遭受严重水灾的地区和居民得到政府的救济。如此等等，都是属于国家的财政问题，这是财政支出。　　为了维持国家每年的宠大开支，政府要依法向企业、单位和公民征税，国有企业还要向国家上缴利润，国家还可以发行公债取得收入，就是办理户口登记、结婚登记、出国护照等也要交纳费用，归入国库。这也是财政问题，属于财政收入。　　讲授新课　　二、财政收入和支出（板书）　　财政从上述现象来看，财政是什么呢？其实也不神秘，财政就是国家的收入和支出，是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。这就是财政的——　　1、基本含义：是国家凭借政治权力而进行

4、的社会产品分配。（板书）　　（从财政的含义中教师补充三点帮助学生认清财政的本质和特点）　　（1）从财政的基本含义看，财政的主体是国家。所以，财政是同国家的产生和存在相联系的，它随国家的产生而产生，（国家不是从来就有，那么财政也不是从来就有）随国家的消亡而消亡。国家是历史范畴，那么财政就有历史性的特点。5　　（2）国家为了维持自身的存在和发挥职能，就必须消耗一定的社会产品。但是，国家本身通常又不直接从事生产活动，那么怎么办呢？只有凭借自身拥有的政治权力强制性地从国民收入中分得一部分社会产品，以满足各方面支出的需要。所以，财政具有强

5、制性的特点。　　（3）财政包括收入和支出两个方面，财政收入是国家凭借政治权力分得的一部分产品，财政支出是以国家为主体，在全社会范围内又进行的一次集中性分配。可见，财政本质上是一种分配关系。（补充这三层意思是为了帮助学生对财政有进一步的理解。强调学生重点把握财政的特点和本质即可）　　（多媒体打出以下内容）　　刚才我们说到户口登记、结婚登记、出国护照等要交纳费用，形成国家财政收入，这说明财政与我们有关。财政支出又用在修路、架桥、办学校等方面，这说明人们走路、上学、乘车也与财政有密切关系。财政支出用在改善环境上，我们每个人都是受益者；

6、用在修建三峡工程、西气东输、西电东送、南水北调等基础设施上，受益的也将是众多的人民群众。可见，财政与我们的日常生活有着密切的关系。　　那么，国家财政是通过什么形式和渠道实现的，换句话说，国家的收入和支出是如何确定并开始实施的？这就是我们要了解的第二个问题：2、实现渠道：国家预算（板书）请同学们看一段录像，同时思考：什么是国家预算？预算方案是怎样的一种文件？　　（播放九届人大四次会议项怀诚做财政预决算报告，由全国人民代表大会审议）　　（学生讨论后教师分析）在我国，财政收支计划和上一年计划执行的结果，由财政部编制、汇总，提交全国人民

7、代表大会予以审批。经过一定法律程序批准的国家本年度收支计划，称国家预算。计划在批准前称预算草案。计划执行的结果称决算。对预算基本含义的把握主要在于：要理解它是经过法定程序批准的国家年度收支计划。教材中的插图反映的是财政部长在作上一年度的国家决算和本年度的预算报告，接受代表审议的情景。经过审批的预算方案是国家的重要立法文件，所以，财政部长将预算草案请审议及人民代表对预算草案进行审议，都是非常严肃和神圣的。　　国家预算有以下三个特点：　　（1）综合性。（板书）　　国家预算的组成内容决定了它能综合反映国民经济、社会的发展情况。预算的一

8、收一支都牵动着国民经济、社会事业各部门的发展。国民经济各部门的经济效益和积累水平，社会事业的建设规模和发展速度，都可以从它们向国家提供的预算收入和安排的预算支出中支反映出来。此外，国家预算能综合反映国家各给政权的资金集中情况，反映着各级政权财力、财权的大小。