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1、新农村建设中水环境问题探讨——以河北省为例摘要 以河北省为例,分析了新农村建设中存在的水环境问题,提出了农村水环境治理和保护对策,以期为新农村建设中水环境治理提供依据。关键词 新农村建设;面源污染;污水处理建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。党的十六届五中全会对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,为新农村建设提出了奋斗目标。由于农村基层环境管理模式不成熟,环境问题较为严重,农村“村容整洁”的
2、目标仍然任重而道远,作为“村容整洁”重要指标之一的农村水环境问题是新农村建设中急需解决的重大问题之一。1农村水环境存在问题农村水环境指分布在广大农村的河流、渠系、池塘等地表水和土壤水、地下水。农村水环境是农村大地的血脉,对降雨、洪涝、干旱及生态环境起着重要的调节作用,是农村生产生活不可缺少的基础条件,是全国水环境的重要组成部分[1]。近年来随着政府对新农村建设重视程度加强,投入增加,农村建设迎来了一个快速发展时期。在推进农村经济建设、生产力发展的同时,政府对农村环境建设做了大量工作,在农村实行了改水、改
3、厕工程,取得了一定成效。但是总体来讲,农村环境问题仍然较为突出,尤其是农村水环境资源量不足,水质恶化严重,已成为制约新农村建设中的一个主要因素。笔者以河北省为例,分析新农村建设中存在的主要水环境问题。1.1 工业和经济发展引起的污染1.1.1 乡镇企业引起的农村水污染。近年来河北省乡镇企业发展快速,2005年全省共有乡镇企业124.7万个,乡镇企业职工1006.5万余人,全年共实现营业收入14693.1亿元[2]。乡镇企业已成为河北省国民经济的重要组成部分和县域经济的主体,但是由于乡镇企业布局分散,规模
4、小、生产工艺落后,经营粗放,污染治理设施少、排污度高等特点,给周围农村环境造成严重影响。由于大部分乡镇企业没有污水处理设施,生产过程中的废水直接排向河沟、水库及农田,对农村水环境造成严重污染;大量杂乱堆放的工业固体废物对地表水和地下水产生二次污染。此外,由于城市对环境污染的制裁力度加大,为了逃避制裁,转嫁污染,许多污染严重的企业转移到城郊小城镇,从而使得农村污染程度远远大于城市污染。1.1.2 集约化养殖业的污染问题。养殖业的规模化发展与禽畜粪便排放急剧增加也是造成农村水环境问题的重要因素之一。2008
5、年,河北省农村畜牧业产值达1147.0亿元[3],养殖业已成为农民增收的重要手段,但是畜禽粪便还田率仅为30%～50%[4],未经安全处理的畜禽粪便直接排放和任意堆放,造成水体富营养化,严重污染地下水和地表水环境,影响了广大农村居民的饮用水安全。1.1.3 农村旅游业过度开发引起的水环境污染。作为新农村建设中的朝阳产业,农村旅游业具有“投入少、收益高、低污染、高产出”的特点,由于城市污染严重,城市居民愿意去环境优美的农村旅游,大城市周围的“农家乐”旅游开展的红红火火。目前,河北省拥有全国农业旅游示范点2
6、1家,开展农家乐1万多家。农村旅游业的发展给农民带来可观经济收入的同时,也不可避免地破坏了农村环境。受经济利益驱动,有些地方对旅游资源采进行坏性的开发,加之一些游客素质不高,随意抛弃杂物,这对农村的水资源造成了污染。1.2 农业面源污染农业面源污染主要是指在农业生产活动中,氮和磷等营养元素、农药以及其他有机或无机污染物通过农田的地表径流和农田渗漏形成的水环境的污染。农业面源污染主要来自化肥和农药残留物,以及水体流失过程中的土壤养分及有机物。1.2.1 化肥和农药的不合理施用。随着农业科技的发展,我国农业
7、生产方式发生了巨大变化,在农业生产中农药和化肥的使用量逐年增加,2006年河北省平均化肥施用量为518.3kg/hm2,为全国平均水平的1.4倍,大大超过了发达国家设置的225kg/hm2的安全上限,2006年河北省化肥施用总量达到304.8万t,2006年河北省农药使用量达到8.1万t,并且农药和化肥的使用量在逐年增加[5]。据统计,我国化肥的利用率只有30%左右,而农药只有10%～20%附着在植物体上[6],因此在农业生产过程中大部分的农药和化肥均散落在土壤和水体中,通过农田排水以及向地下水迁移等方
8、式污染农村水体。1.2.2 水土流失。水土流失与面源污染是一对密不可分的共生现象。由于农业生产中不合理开发,以及农药化肥大量使用造成的土壤有机质下降,土壤结构破坏引起水土流失,使得土壤中的有机质和营养成分大量进入地表和地下水体,造成水环境的富营养化等问题。你可能会感兴趣：齐抓共管切实做好农村环保工作关于尽快治理农村垃圾的建议关于进一步加强农村环境保护的建议关于“综合治理农村环境卫生”的建议垂直流人工湿地处理农村污水的探讨[访谈]整治农村环境
