韩国女性福利政策的变化

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1、义势力不断地掠夺自然资源和人力资源,以填满跨国资本的腰包。鉴于女性正在开展反对全球资本主义的斗争,鉴于她们向往一个没有剥削和虐待的更美好的世界,因此我们必须通过妇女的经验进一步观察这一“新自由主义”,必须深入地揭示新自由主义是如何以一种性别偏见的方式来发挥作用的。女性工人是替罪羊伴随着全球经济危机,韩国经济在90年代初显现出衰退的迹象,并由此开始在劳动力市场采取灵活的劳动力政策。这一政策首先在女工身上进行实验。在1997年经济危机之中和之后,韩国人民经受了全球资本主义体系的破坏性打击。IMF的结构调整计划对劳动力

2、市场造成了极大的冲击,产生了大批失业人员,而女性工人是最先失业的,她们的工作条件也一落千丈。通过解雇和再就业而实现的女性工人的灵活性1997年之后出现的大规模解雇就管理方而言并非是不可避免的,而是要通过劳动力市场的灵活性来提高利润率的一个精心设计的过程。这些灵活性措施首先落实在妇女身上,而妇女在被重新吸收到劳动力市场时是作为非正规工人,薪水和待遇都非常低。将女工置于灵活的状态受到“男人是养家糊口之人”的父权制意识形态的支持。在这一思想意识的影响下,女工没有被看作是真正的工作者,她们的工作价值也被贬低。最近,资本主

3、义制度和主流媒体不断宣传女性就业率的提高要快于男性,这一方面是由于为妇女提供的非正规工作岗位的数量增加,同时也由于这样一个事实,即女性没有更多的选择,只能从事那些非常不稳定的工作以维持生计。大多数非正规女工受雇于小型企业,这加重了她们由于缺少自信和害怕失去工作而产生的心理压力。许多社会心理学家指出,非正规工作以及由此产生的心理压力正在成为严重的社会问题,并必然影响到整个社会。女性之间的差距拉大目前,发达国家和第三世界国家妇女的生活水准不可同日而语,在韩国国内也是如此。少数122多数妇女,不管她们多么努力都难以找到

4、合适的工作。即使找到工作,她们也会发现那是一份非正规的、工作条件恶劣的工作。她们在外面长时间工作,回到家中还要料理家务。妇女组织的研究还发现,家庭中对妇女的虐待有所抬头,失去了工作的丈夫和父亲转而对他们的妻子和女儿发泄怨气,并诉诸暴力。文化与意识形态的反应在韩国,文化保守主义表现为儒家的父权思想。1997年的经济危机使这一思想意识再度兴起,加之资本主义传统的“男人养家糊口”的模式,掩盖了对妇女的压迫,同时强调妇女为拯救经济做出更多的牺牲。在男性失业被看作严重社会问题的情况下,女性的作用被局限在家中,要求她们努力缓

5、解男性所承受的痛苦,而女性作为有酬工作者和无酬工作者,她们自身的痛苦则被忽视。新闻中每天都有关于男青年失业问题严重性的报道,但女学生不仅被忽视,甚至被阻挡在劳动力市场之外。一些社会学家和经济学家甚至建议政府鼓励女青年结婚以避免她们进入劳动力市场,并由此降低官方的失业率。斗争与组织新自由主义全球化以及伴随而来的贫困首先由女工感受到。在经济危机之后,独立的女工工会成立,女工的工人运动开始向前发展。这些工会宣布有必要将女工的一些特殊问题提出来,这些问题此前没有得到普通工会的妥善处理。女性工会的建立在韩国劳工运动史,以及

6、妇女运动史上都有着重要意义。新自由主义的本质及其性别歧视不能通过以男性为中心的传统组织方式来给予回击。当然,新成立的女性工会还有待于进一步的发展并克服许多困难,它们必须质疑新自由主义全球化的作用及其在劳动力市场中采取灵活性措施的战略,以充分认识女工的处境并组织更为激进的斗争。本文是作者在“妇女与全球化亚洲学术研讨会”上的发言,可通过下述网址了解全文内容。(霓摘自http:ΠΠpicis.jinbo.netΠenglishΠpresentationphil.htm)韩国女性福利政策的变化从广义上说,女性福利指女性与

7、男性一样,从《国外社会科学》二○○二年第二期国家或社会同等地获得作为人的尊严和幸福生活的权利,以使女性在健康、财产、幸福等诸多方面达到满意的状态。同时,它的定义是改善现存父权制的价值观和基于这种价值观的法律以及其他社会制度等,还包括为实现满意状态而付出的所有努力过程。从狭义上说,女性福利是为女性考虑的社会福利,也就是为保障每一位女性都能够幸福生活而再分配资源的努力,实际上这种女性福利是随着国家和时代的发展而变化的。至20世纪70年代,韩国女性的社会福利主要以沦落的女性、未婚母亲、就业女性等需要保护的女性为主,从妇

8、女福利的角度消极地实行。但70年代以后,随着产业化、城市化的发展,人口学的变化、家庭类型的变化、女性社会参与率和女性教育水平的提高,女性对性别歧视的认识也提高了。此外,受80年代韩国女性运动的影响,关心一般女性福利的要求也在增加,从而韩国女性福利转变为包括以所有女性为福利对象的概念。韩国女性福利政策经过了以下变化过程:1945年:美国军政府设立妇女局;1948年:大韩民国

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