资源描述：
《关于韩国保健福利政策现状的研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、关于韩国保健福利政策现状的硏究AStudyonthePresentSituationoftheKoreanHealthWelfarePolicy李炫知洪胜杓Hyun-JiLeeSeung-PyoHong*启明大学校(韩国)FacultyofLiberalEducation,UniversityofKeimyung,RepublicofKoreaDepartmentofSociology,UniversityofKeimyungCollegeofSocialScience,RepublicofKorea中图分类号：R179.322文献标识码:A文章编号：1818・0086(2008)02I
2、nthisstudy,thecun^ntsituationoftheKoreanhealthwelfarepolicyisreviewed.Thehealthwelfarepolicyisdirectlyrelatedtotheleveloflifequalityoftheconstituentsofsociety・Themodemsocietyhasachievedtherapiddevelopmentofmedicalteclinology.Butthealienatedpeoplewhocannotreceivethemedicalcareisfonnedbytheeconomic
3、inequality.Therefore,thelevelofthehealthwelfarepolicyofacountryisagoodindextodecidewhetherthecountiyisanadvancedcountryornot.Inthissense,astudyonthecurrentsituiitionofKoreanhealthwelforepolicyismeaningful.Inthispaper,thefollowingcontentsareinvestigated.First,thetrendofthebudgetoftheMinistryofHeal
4、thandWelfareisreviewed.Next,theratioofthebudgetofsocialsecurityandsocialwelfareamongthegovernmenttotalbudgetisexamined・Finally,thecurrentsituationoftheKoreanhealthwelfareisreviewedthroughthetrendofpublicmedicalexpensesandpublicsocialsecurityandwelfareexpenses・Keywords：healthwelfare,medicalexpense
5、s,socialwelfare,healthinsurance,socialsecurity1序言增进国民的福祉是当今大多数的国家包括韩国所追求的共同的目的。尽管韩国属于以资本主义市场经济为基础的国家,但社会的福利事业并不是完全受到市场的支配,而是由政府来推进国家福利。贫富差距的增大不仅导致贫困阶层的诸多问题，而且导致整个社会的不稳定。可以说，一个健康的社会不仅要适当的削弱贫富差距，还要增进所有社会成员的生活水平的提高。因此福利政策的完善程度已成为衡量一个国家发达程度的一个重要的标准。当今的国家都试图完善社会福利政策，并努力扩大国家福利的受惠对象。韩国的社会福利政策的建立和完善经历了一个
6、漫长的过程。1962年国家制定和实施了作为韩国最初福利政策的生活保障法。该法律一方面由国家来保障人们的最低生活需求，另一方面还鼓励人们走向自立。1963年国家制定了体现韩国最初社会保险制度的工业灾害赔偿保险法。同年还制定社会保障法，在制度的层面上帮助贫民实现自立。从此，国家制定和实施了许多的福利政策。例如，1973年和1976年分别制定了国民福利退休金法和医疗保险法。当然这两个法律并非一制定岀来就马上付诸实践。就国民福利退休金法而言，它在制定之初并没有得到多数国民的支持，再加上当时的经济状况还没达到把资金投入到老年退休金的程度。因而等到1987年新政府上台之后才开始实施了国民的退休金制度
7、。医疗保险法的情况好一些。它制定出来就在一些企事业单位逐步开始实施和推广，到1987年扩大到全国,而到1998年公务员和教师的医疗保险跟地方的医疗保险进行合并，到2000年所有的医疗保险企业都合并到国民健康保险集团当中。韩国政府在1981年制定了老人福利法、儿童福利法、残疾人福利法，而在1983年重新修订了社会福利事业法。不过,当时的社会福利政策实际上并没有发挥应有的作用。20世纪8()年代末，随着医疗保险在全国范围里的扩大，韩国的
