中国劳动力市场多重分割的制度经济学分析

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1、中国劳动力市场多重分割的制度经济学分析沈琴琴/张艳华【专题名称】劳动经济与劳动关系【专题号】F103【复印期号】2010年05期【原文出处】《西安交通大学学报：社会科学版》2010年2期第65～69，98页【英文标题】AnInstitutionalEconomicAnalysisofMultipleSegmentationinChina'sLaborMarket【作者简介】沈琴琴(1954-)，女，江苏高邮人，中国劳动关系学院副院长，教授，中国　北京　100048；张艳华(1979-)，女，山西原平人，中

2、国劳动关系学院讲师，中国　北京　100048【内容提要】运用新制度经济学理论对中国劳动力市场分割的历史变迁进行考察，认为劳动力市场存在的多重分割与社会经济转型时期的制度设计紧密相关，政府强制性的户籍制度、劳动就业准入等制度的过度供给造成了中国劳动力市场多重分割的局面；而劳动力市场多重分割的直接后果是导致交易成本上升；提出政府作为制度供给的主体，应加快改革扭曲劳动力市场的制度，加强对垄断的监督管理，继续完善社会保障制度与劳动力市场信息发布制度，为建立全国统一、开放、竞争、有序的劳动力市场创造条件。Thepa

3、perhasinvestigatedthehistoricalchangeofthesegmentationofthelabormarketinChinawiththetheoryofthenewinstitutioneconomics,discoveringthatthemultiplesegmentationofthelabormarketiscloselycorrelatedwiththeinstitutiondesigninthesocio-economictransformationperiod

4、.Theforcedhouseholdregistrationsystemofthegovernmentandtheoversupplyofthesystemsuchastheaccesstolaboremploymentbasedonapproval,etc.havebroughtaboutthesituationofthemultiplesegmentationinthelabormarket.Thedirectoutcomeofsuchasituationisasfollows:triggering

5、oftheriseofthetransactioncost,lossofeconomicefficiency,decreaseofsocialfairness,gradualwideningoftheincomegapbetweenurbanandruralareas,etc.Therevelationfromtheaboveisthatasthemainbodyoftheinstitutionsupply,thegovernmentshouldspeedupthereformofthesystemlea

6、dingtothedistortedlabormarket,intensifythesupervisionandadministrationofmonopolyandcontinuouslyperfectthelaborsecuritysystemandthesystemforreleasingtheinformationofthelabormarkettocreateconditionsforestablishinganation-wideunited,open,competitiveandorderl

7、ylabormarket.【日   期】2009-10-12【关键词】劳动力市场/劳动制度/制度变迁labormarket;multiplesegmentations;institutionchangeEE231UU1659727    [中图分类号]F249.21　[文献标识码]A　[文章编号]1008-245X(2010)02-0065-05    在计划经济体制下，中国的劳动用工实行“统包统配”制度，城市单位的招工、用人均按照统一的计划指标方式进行，企业没有独立的用工自主权，劳动力的流动受到严格限制

8、；而中国的户籍制度严格限制人口流动。因此，中国社会在改革开放之前不存在劳动力市场。1978年以来，中国以市场为导向的经济体制改革不断深化，促进了劳动力市场体系的建立和发展，取得了可喜的成绩。但是，劳动力市场的发展与产品市场相比相对滞后。尽管我国社会劳动力的流动呈现递进式的向上流动态势，劳动力的职业结构趋向于高级化，但是如果对城镇劳动力的职业结构进行考察就会发现，城镇内部的七大类职业构成呈现出金字塔形状。其依次为生产工人、服务人