征占用林地存在问题及对策

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1、征占用林地存在问题及对策【摘要】调查上高县征占用林地的现状，分析其存在的问题及其根源，并提出相应对策。【关键词】征占林地；调查现状；对策；上高县1现状[找文章到☆()一站在手，写作无忧!]上高县位于江西省西北部．320国道沿线．有国土面积13．5万ha。其中林业用地6．5万ha。占48．1其山、水、田比例为五山一水三分田，一分道路和庄园。林地占了50的比重近几年，林业主管部门和各级政府为林地保护做了大量的工作，也取得显著的成效随着经济的发展．各行各业建设步伐的加快．占用林地的现象也随之多起来，林地保护形势仍不容乐观就该县而言。须占

2、用林地项目之多、范围之广、面积之大，可以说是前所未有1．1名目多为了不影响人们生活环境．远离人们的居住场所．为不占用农田旱地．不污染水源⋯⋯．只有向山上林地发展建设经调查核实。上高县近几年来搞工业开发区17处；办猪场3600处；扩建、新修公路650km，其中省级公路4条150km．县级公路12条200km．乡级公路16条300km；办机砖厂70处；建变电站13处；高容量的通讯线路16条；修水利、办工厂、挖煤、采矿、取土等等，项目繁多1．2占用范围广[找文章到☆()一站在手，写作无忧!]全县公路两旁、集镇边、

3、林中林缘、平原山区、水库周围。星罗棋布。随处可见，尤其公路两旁。高楼大厦．楼堂馆所。这里一块。那里一片1．3占用面积大据调查统计．全县近几年占用林地面积1300余ha．其中搞开发区240ha。建养猪场720ha，办机砖厂186ha。修公路65ha。采矿、取土建宿舍等100余ha1．4占用涉及单位广泛政府搞开发．部门建项目．乡村办企业．个体办工厂占农田不可能，征耕地不允许。能占用的只能是林地。2存在问题2．1法律意识淡薄近年来，随着依法治国不断深入，国家、省、市、县相继出台了一系列林地保护征占林地政策和地方性法规．但人们对林地保护意

4、识淡薄．认为土地资源丰实。不必要求那么严格，对征占用林地要审批、要收费很不理解一些地方以各种名义毁林开垦或乱占滥用林地搞开发区、房地产和其他工程建设等2．2随心所欲占林地只要选中地点。想怎么干就怎么干甚至。有的占用者，主管部门上门宣传政策。还不以为然。说是“政府鼓励搞开发”、“政策允许办企业”。还要办什么手续7等等。2．3少批多占．不批也占一些占用者为了自己的利益．对林地采取化整为零．少批多占．不批也占的手段侵占林地．想方设法逃避监督．并且出现了平整了的土地．空在那里．即不办厂．也不造林的现象．造成了林地的流失和森林资源的破坏2．

5、4有林地变荒山有的为了一时的形势．不惜以牺牲森林资源为代价来换取短期的效益。在林地上拉开场面。砍树、平整土地，但是事后无人问津，长期杂草丛生．荒芜着．即不搞建设也不植树造林更无人办理相关手续．由有林地变成了名符其实的荒山。劳命伤财．群众怨声载道3问题探源3．1宣传不到位__第5期赵锦南等：征占用林地存在问题及对策．33．舆论宣传对事物的发展往往起到至关重要的作用一些政策、法律法规的出台。若不从宣传上做工作．就难以贯彻实施所以。应在各种宣传媒体上广泛宣传、引起各级领导的高度重视。使之家喻户晓。俗话说：“没有规矩。不成方圆”，也就是说

6、。政策有了在实施过程中就有依据。就有法律保障3．2执法不严法律效果要通过人们实施才能体现执法者要本着有法必依、执法必严的原则，依法办事。林地占用者要依照法律规定。妥善办理林地征占手续征一宗。办理一宗。办多少用多少。做到公开、公正、公平办理。决不能随心所欲。不办手续强占林地要用强大的法律武器管好、用好林地，严格禁止有法不依、执法不严。坚决杜绝有人用地。没有人“买单”的违法现象3．3行政干预一些地方为了完成招商引资任务．办工厂占用林地，既不申报也不审批，不按法律程序办事其结果是两头误事：一是影响事业的发展。二是自己违12全文查看了法还

7、蒙在鼓里。林地是受法律保护的，保护好林地也是各级组织和每个公民的职责，决不可掠夺侵占。以言代法．以罚代法，要依照有关法律条款，履行法律手续。按法律程序征占用林地。有计划地按政策办理3．4利益驱动强大的经济利益诱惑着人们向大自然索取利益库旁水边的养猪场。拔地而起的烧砖烟囱．无时不在吸引着淘金者。如2004年养猪赚线，一下子养猪场遍地都是。据统计本县有不同规模的养猪场3600处。占地720余ha。并且大都在林内又如搞建设的机砖价格高，随之70余处机砖厂倾刻而生．占地186余ha如此大面积占用林地。相当一部分没有办理手续．实在令人担扰。

8、生态如何平衡林地如何保护林地到哪里生存7没有树木人类将如何生存7自然灾害给人类带来的灾害是惨重的l4对策4．1广泛宣传迫在眉捷从中央到地方应把保护林地提到新的高度来认识。首先，从政策上要逐步完善原有的林地保护条款．相继制订新的相关政策，为林地保护提