珠高办字〔2017〕18号

《珠高办字〔2017〕18号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、珠海高新技术产业开发区党政办公室珠高办字〔2017〕18号关于印发《珠海高新区全面深化改革2017年工作要点》的通知区直属单位，各社区，各有关单位：经区管委会同意，现将《珠海高新区全面深化改革2017年工作要点》印发给你们，请认真贯彻实施。珠海高新区党政办公室2017年4月20日抄送：市委体改办。—2—珠海高新区全面深化改革2017年工作要点2017年是全面深化改革进入“施工高峰期”的攻坚之年。为贯彻落实中央和省委全面深化改革决策部署，结合市第八次党代会提出“以新发展理念为统领，抢抓机遇、担当使命、干在实处、走在前列，奋力开创珠

2、海社会主义现代化建设新局面”总要求，结合我区实际，特制订珠海高新区全面深化改革2017年工作要点。一、围绕国家自主创新示范区建设，重点推进四项改革1.加快自创区扩容。将高新区目前只有9.8平方公里自创区面积扩容为61.39平方公里，力争将横琴高新技术产业片区9.45平方公里纳入自创区范围，打造高新区“一区六园”架构。(牵头单位：区科经局）2.加快落实“双自联动”。以新纳入自创区9.45平方公里的横琴高新技术产业片区为载体，将自创区符合要求的企业在横琴片区注册，将自贸区优惠政策覆盖至自创区相关企业。（牵头单位：区科经局）3.加强对

3、“一区六园”的统筹。按照“高端引领、错位竞争、集群发展”的原则，统筹谋划“一区六园”的创新驱动发展、园区基础设施建设、产业平台建设、提质增效和园区产业链关联配套等各项工作，使各园区发展互动、互补、错位，呈现产业集群上规模、企业发展有质量，各具特色、各有侧重又相互关联、相互促进的良性发展局面。（牵头单位：区科经局）—7—4.进一步拓展源头创新。落实高新区与高校“两高”融合发展联席会议制度，定期研究解决双方合作中的重大决策及重大项目。鼓励现有高校与国内外一流大学合作办学，建设更多符合现代产业发展需求的理工类学科和国家级实验室、科研平

4、台。同时，紧紧抓住科技成果转化，支持大学设立科技产业创新中心、鼓励高校科研人员成果实现产业化。（牵头单位：区科经局）二、围绕做强做大实体经济，重点推进五项改革5.调整并整合规划主导产业方向。将现有“4+2”产业整合为“1+3”产业。重点发展智能互联网产业，培育发展智能制造、生物健康和新能源汽车三大新兴产业，加快形成“1+3”特色产业体系。（牵头单位：区科经局）6.继续出台一批产业扶持政策。重点围绕培育引进几十亿乃至上百亿级企业制订一揽子优惠政策。制订鼓励外资企业申报高企和以高企培育高企的创新政策。建立高企入库和高企运行数据服务平

5、台。（牵头单位：区科经局）7.加强现有孵化链条扩容升级。建立“孵化器+风险投资+公共平台”的运营模式，将孵化器经营和建设分开，引入专业团队运营管理，以区属国企为主体建设一批优质孵化器。出台政策加大孵化器、加速器对中小科技型、创新型企业吸引力度，促使其向孵化器、加速器集聚。（牵头单位：区科经局）8.充分发挥产业投资资金引导作用。—7—加快设立以政府为主导的产业基金管理模式，建立政府和社会资本共享产业发展风险机制。优先设立集成电路设计和生物医药等产业基金，同时引进专业化、市场化运营团队进行管理。（牵头单位：区发改局）9.建立重点企业

6、及项目“网格化”服务体系。对164家重点企业（包括规上工业企业、规上服务业企业和拟申报高企企业）安排专人服务，实时掌握企业各项经济指标和最新情况。（牵头单位：区科经局和园区管理服务中心）三、围绕“放管服”工作，重点推进三项改革10.加快推进机构改革。尽快完成机构改革和人员整合，积极探索创新用人机制，打造高效便捷的服务型政府。（牵头单位：区人保局）11.深化行政审批制度改革。拓展“一门式、一网式”政府服务功能和内容，完成行政许可和公共服务事项目录标准化建设，充分利用好市下放的国土、规划审批权限，深化项目并联审批。逐步推动行政服务中

7、心综合窗口人员的业务从简单的“物理组合”升级为“化学反应”。（牵头单位：区党政办和区人保局）12.积极探索基层综合执法监管体制。结合工商、质监和劳动监察等职能下放，加快探索基层综合执法监管体制。（牵头单位：区办公室和区人保局）四、围绕建设人才集聚区，重点推进三项改革13.创新干部队伍管理机制。探索出台专才引进工作方案，以公务员薪酬待遇引进一批规划建设、新兴产业、财政金融等方面高端人才，解决现有行政编制不足问题。（牵头单位：区人保局）—7—14.转变产业人才引进思路。由以前引进单个人才向引进领军人才与引进优秀团队并重转变，由以前单

8、纯奖励个人向奖励个人、资助项目、扶持用才企业相结合的方式转变。加快建成集人才交流和产品展示为一体的科技交流中心。依托科技金融广场、“菁牛汇”等平台组建企业家联谊交流俱乐部。（牵头单位：区科经局和区投促中心）15.面向全国引进公共服务人才。面向全国招聘名教师、学科