赣建安委〔2018〕12号

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1、赣建安委〔2018〕12号关于印发《江西省房屋建筑与市政工程施工安全专项整治工作实施方案》的通知各设区市和省直管试点县（市）建设局（建委）、城管局(委)、规划局、房管局，赣江新区城乡统筹局：按照《江西省安委会关于印发江西省2018年安全生产十大整治行动工作方案的通知》（赣安[2018]8号）要求，结合我省实际，我厅制定了《江西省房屋建筑与市政工程施工安全专项整治工作实施方案》，现将该《方案》印发给你们，请认真贯彻落实。-23-省住房和城乡建设厅安全生产管理委员会（代章）2018年3月12日（此件依申请公开）江西省住房和城乡建设厅安全生产管理委员会2018年3月12日印发

2、-23-江西省房屋建筑与市政工程施工安全专项整治工作实施方案根据《江西省2018年安全生产十大专项整治行动工作方案》的部署,为有效防范和遏制建筑施工伤亡事故，促进全省住建领域安全生产形势稳定好转，结合实际，制定《江西省房屋建筑与市政工程施工安全专项整治工作实施方案》如下：一、总体要求全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点，坚持问题和目标导向，强化安全生产监管执法，深化房屋建筑与市政工程施工安全专项整治，加快构建风险分级管控和隐

3、患排查治理双重预防工作机制，坚决遏制建筑工程事故多发、频发的态势，为建设富裕美丽幸福现代化江西创造良好的安全生产环境。二、目标任务通过深化房屋建筑与市政工程施工安全专项整治，从严从实从细落实各项安全防范责任和措施，进一步促进工程建设各方主体严格落实安全生产主体责任，强化企业预防措施，加强安全风险管控，坚决打击安全生产非法违法违规行为，大力推进安全生产标准化建设，提高从业人员安全生产意识和安全技能，-23-切实减少一般事故、有效控制较大事故、坚决防范重特大事故。三、整治范围全省范围内所有房屋建筑与市政工程（含地铁）施工项目。四、主要内容（一）企业安全生产主体责任落实情况。

4、检查建设、监理、勘察、设计、施工总承包、各专业分包等单位安全生产主体责任落实情况。（二）参建单位与从业人员资质资格情况。检查施工单位资质情况，企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员持证情况，建设施工特种作业人员持证情况；监理单位总监理工程师、专业监理工程师、监理员持证情况等。（三）项目审批、建设工期和分包转包情况。检查是否存在项目审批手续不全，随意压缩工期、冒险蛮干、偷工减料等危及安全生产行为的现象；是否存在违法分包、转包行为的和工程承揽单位资质与法律法规规定不相符等现象。（四）安全专项施工方案管理情况。检查危险性较大的分部分项工程专项方案编制、审核、专家论证及现

5、场实施情况，企业负责人和项目负责人现场带班情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收等情况。（五）深基坑工程安全管理情况。检查深基坑（槽）开挖的防护情况，-23-包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。（六）模板支撑系统安全管理情况。检查模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。（七）起重机械安全管理情况。检查建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸

6、）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全许可证等情况。（八）城市地下综合管廊工程安全管理情况。检查周边防护情况，包括对管廊施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支持结构、围岩以及工程周边环境的施工监督情况；管廊内防积水排水设施设置及落实到位情况；针对管廊内多工序交叉施工安全专项施工方案，施工临时用电、消防安全施工控制措施；各类孔口安全防护情况；通风与防尘作用安全防护情况；有毒有害气体监测情况；管廊交叉

7、部位安全防护情况；管廊内警示标志设置情况。（九）预防高处坠落事故发生。检查施工现场临边洞口、作业面等重点部位的安全防护情况。（十）预防施工现场火灾事故发生。-23-检查可燃物及易燃易爆危险品的管理是否落实；动火作业的防火措施是否落实；用火、用电、用气是否存在违章操作，电、气焊及保温防水施工是否执行操作规程；临时消防设施是否完好有效；临时消防车道及临时疏散设施是否畅通。（十一）现场施工与安全管理情况。凡是发现存在安全隐患的，一律下达隐患整改通知书，责令限期整改；凡是发现存在严重安全隐患的，一律下达停止施工通知书，责令限期整改，整改完成后经主