某区双创示范基地建设工作方案

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1、某区双创示范基地建设工作方案4 0 0　　大众创业、万众创新是经济活力之源，也是转型升级之道，更是当前推进供给侧改革和国家自主创新示范区建设的重要抓手。XX区是双创的先发地区，2015年李克强总理视察位于XX区的柴火空间，点燃了全国大众创业、万众创新的澎湃激情。今年5月，XX区被确定为全国首批双创示范基地。为在更大范围、更高层次、更深程度上，推进XX大众创业、万众创新，根据《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》精神，结合XX区实际情况，特制订本工作方案。　　一、基础条件　　XX是一

2、座因改革而生、因创新而强的城区，被誉为中国最具硅谷气质的城区。XX的创新发展，是深圳乃至全国创新发展的精彩缩影。　　(一)创新发展成效显著　　2015年，XX区实现GDP3715亿元，居广东省各区(县)第一、全国第三。其中，战略性新兴产业增加值占GDP比重超过60%。拥有国家级高新技术企业1641家、海内外上市公司115家，在全国各区(县)中排名第二。全社会研发投入占GDP比重达5.8%，PCT国际专利申请量达5221件，占全国21%;每万人发明专利拥有量280件，居全国各区(县)首位。新登记企业68

3、355户，占全市新登记企业22.8%，新登记企业户数全市最多，增速全市最快。　　(二)自主创新体系完善　　XX区形成了市场主导的协同创新体系，即：以政府为塔尖、综合型科技服务机构为塔身、专业化科技服务企业为塔底的“金字塔式”科技服务体系，以财政资金牵引、社会资本跟进的“小马拉大车式”科技投融资体制，以新型研发机构为主的多元化科技研发机制。目前，XX90%的研发人员、研发投入、专利产生及重大科技项目均在企业，充分体现了企业的创新主体作用。2014年XX区科技创新服务体系荣获广东省科学技术奖特等奖。　　(

4、三)自主创新能力强劲　　XX创新要素集聚效应明显。2015年，XX区拥有国家、省、市创新载体750个，占全市总量一半以上;集聚全市“4个70%”的创新人才，即：全职院士8位，国家“千人计划”①专家169个，省、市级创新科研团队62个，深圳“孔雀计划”②专家1025个。目前，XX区在超材料、柔性显示、无人机等领域的技术水平处于世界前列，24个优势细分领域处于国际领先地位。经广东省社科院评定，XX的区域科技孵化能力排名全国第一。　　(四)产业配套全链条覆盖　　XX产业基础雄厚，形成了两大创新型产业集群：以

5、中兴通讯为龙头的电子信息技术与通信产业集群、以腾讯为龙头的互联网产业集群。依托坚实的产业基础，XX区构建了从创意创新到产业化的完整产业链，在XX周边不超过1小时车程的范围内，创新创业者不仅可以采购到市面上所有电子元器件，还可以快捷完成“产品原型——产品——小批量生产”的全过程。　　(五)走出去、引进来深度融合　　XX区形成了内外联动的发展格局，全球创新资源为我所用。天珑移动、创维数字、迈瑞医疗等区内龙头企业，均在海外设立研发中心或并购产业链中的创新企业。XX企业在国际市场表现抢眼，大疆创新占据全球消费

6、类无人机市场70%以上。IBM、甲骨文等世界500强企业，都在XX设立了国际(区域)研发中心。百度、阿里巴巴、华润集团、中海油等国内大企业也在XX设立了全球(区域)总部。　　(六)三区一基地政策优势叠加　　XX拥有经济特区、国家自主创新示范区、广东自由贸易试验区前海蛇口片区(含前海深港现代服务业合作区)以及国家双创示范基地“三区一基地”的叠加优势。深圳国家自主创新示范区在深港合作、新型研发机构、科技金融等方面发挥引领与示范作用，前海蛇口片区以国际化金融开放和创新为特色，前海深港现代服务业合作区重点发展

7、金融、现代物流、信息服务、科技服务及专业服务业，国家双创示范基地则通过对政策、平台的完善，实现发展动能转换，创新成为第一动力。　　(七)双创生态体系初步形成　　XX区形成了“创客培养、创业起步、创新加速、创产联盟”的双创生态体系。创客空间超过80家，入驻超过7000人，企业近2000家;双创品牌活动上百种，举办了深圳首届国际创客周，深圳湾创业广场成为全国“双创”标杆，“创业之星”大赛③累计吸引14个国家和地区2000多个项目参赛。深圳创投机构、创投资本占全国1/3，绝大部分在XX区，形成了全链条的双创

8、投融资服务体系。众创、众包、众筹等一批集众人之智、汇众人之财、齐众人之力的创意、创业、创造的平台应运而生，让每个有创新创业愿望的人都拥有“用其智、得其利、创其富”的空间，让每个人都拥有人生出彩的机会。　　二、总体思路　　(一)指导思想　　深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对深圳工作的重要批示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力实施创新驱动发展战略，切实转变政府职能，进一步简政放权、放管结合、优化服务，狠抓双创各项政策措施落