资源描述：
《改革开放以来湖北县域经济的发展历程》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、改革开放以来湖北县域经济的发展历程第12卷第3期2010年6月武汉科技大学(社会科学版)J.ofWuhanUni.ofSci.&Tech.(SocialScienceEdition)Vo1.12,NO.3Jun.2010改革开放以来湖北县域经济的发展历程李玉姣(武汉科技大学文法与经济学院,湖北武汉430070)摘要:改革开放以来,湖北县域经济的发展经历了蹒跚起步的初期之后,在试点探索的基础上开始了快速的发展,取得了历史性的突破.但是,在取得巨大成就的同时,与同时期全国其他省份发达的县域经济相比,还存在很大的差距,连续五年落选全国百强县市的现实,昭显出湖北县域经济面临
2、的窘境和急待追赶的重任.关键词:改革开放;湖北;县域经济;发展;历程中图分类号:F061.5文献标志码:A文章编号:1009—3699(2010)03—0048—05改革开放以来,湖北县域经济的发展,以党的十一届三中全会召开为历史转折,以1982年开始的试验试点县和县级企业利改税的试行为起点,以2002年省委制定县域经济"一主三化"的战略及其落实为标志,走过了这样一段历程:蹒跚起步的初期(1978～1981年),探索中的快速发展期(1982~2001年)和成就与窘迫并存的时期(2002年至今).一,第一个时期:蹒跚起步(1978～1981年)党的十一届三中全会作出了把工作重
3、点转移到以经济建设为中心的战略决策,根据党的十一届三中全会精神,湖北省委召开三届十四次全会,决定把湖北的工作重点转移到社会主义现代化建设上来.从1978~1981近四年时间里,湖北省进行的改革开放工作为湖北县域经济的发展带来了新的转机.(1)湖北农村改革开始启动.1978年的安徽凤阳县小岗村农民承包到户的改革以及四JlI省农民实行包产到组等责任制,都得到了两省领导的支持.湖北省也不甘示后,在湖北省委召开的三届十六次全委(扩大)会议上,着重讨论农业和农村工作问题,提出了"解放思想,放宽政策,积极改革,搞活经济"的十六字方针,并随后在《关于进一步加强和完善农业生产责任的几个问题
4、》的文件中,明确提出"凡有利于鼓励生产者最大限度地关心集体生产,有利于增加生产,增加收入和增加商品的责任制形式,都是好的和可行的,都应加以支持,而不可拘泥于一种模式,搞一刀切".以此为动力,湖北全省因地制宜地推广了农业生产责任制.到1981年底,包干到户和联产到劳责任制分别占生产队总数的46.8和42.1,有力地推动了农村经济的发展.据统计,1981年底全省农村人民公社基本核算单位总收入68.56亿元,比1978年增长13.6;上交税收2.69亿元,比1979年增长l9;全省社员人均集体分配收入由1978年的85元增加到1981年的102元,人均副业收入由1979年的30.
5、6元增加到1981年的62元,社员在1981年底的银行存款额达6.5亿元,是1978年的3倍以上l1j.(2)湖北城镇化建设有了初步规划.改革开放以前的全国城镇建设,不仅人口增长缓慢,而且镇的数量呈下降趋势.例如,1978年全国镇的人口仅比1953年增加57.65_2],镇的数量则由1954年的5400个下降到2850个_3].湖北省在1978年只有105个县辖镇和6座城市(含沙市,襄樊,宜昌3个县级市);1979年沙市,襄樊,宜昌3个县级市升格为省辖市;80年代初开始实行市管县制度的改革.与此同时,虽然城乡户籍仍然分隔,但在鼓励集体经济和个体经济发展政策的指导下,城乡集市
6、贸易迅速发展,大量农民开始进入城市和小城镇,大量城镇暂住人口开始出现.综观这一时期,从湖北县域经济发展的历史进程来看,一方面,呼应着全国改革开放的号角,在1982年以前,湖北同全国一样,经济改革的重收稿日期:2009—12-16基金项目:中国县域经济与社会发展研究中心项目(编号:ZXJ09Y006)作者简介:李玉姣(1968一),女,湖北黄冈人,武汉科技大学文法与经济学院副教授,博士,主要从事马克思主义中国化研究2010年第3期李玉姣:改革开放以来湖北县域经济的发展历程49点在农村,以推行家庭联产承包责任制为重点,启动了农村改革;另一方面,湖北省积极落实1980年全国城市规
7、划工作会议提出的总方针,"控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市",湖北的城镇化建设有了初步改进.二,第二个时期:探索中的快速发展期(1982～2001年)1982年党的十二大明确提出有系统地进行经济体制改革的任务.以此为契机,到2002年省委确定县域经济"一主三化"的战略之前,湖北县域经济的发展,呈现出探索中奋起的积极状态.(1)设立了试验试点县.从1982年开始,湖北省先后设立了高产综合试验县,商品粮基地试点县,优质农产品基地县和全国电气化试点县等,并在财政上给予了大力扶持:1982年湖北省科委和省农
