村民自治背景下青年妇女政治参及探究

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1、村民自治背景下青年妇女政治参及探究［摘要］农村妇女在村民自治进程中的政治参与水平，是广大农村乃至整个中国社会主义政治文明建设的重要内容。在当前村民自治的背景下，农村青年女性接受教育的程度相对较高，然而作为这样一个群体，其政治参与状况却不容乐观。本文主要分析影响农村青年妇女积极进行政治参与的因素。［关键词］村民自治青年妇女政治参与［中图分类号］D442.6［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2012）07－0012－02农村青年妇女是推动农村民主化进程和新农村建设的新生力量，她们文化程度相对较高、眼界较开阔、观念更新较快，能够更好、更快地学习社会主义政治文明，带动农

2、村妇女群体的政治参与热情，她们的政治参与是社会主义新农村建设中推动农村民主化进程、加强农村基层组织建设、构建和谐农村的客观需要。一、村民自治背景下农村青年妇女参政问题的现状5随着村民自治的实施，尤其村委会直选的全面展开，程序化、制度化的民主运作实践使广大农村妇女的政治参与素质和能力有了很大的提高，农村青年妇女在政治参与方面也有明显的进展。但从总体上看，她们政治参与的情况与农村民主化进程的差距还很大，主要表现在如下方面：（一）政治参与缺乏广度农村青年妇女政治参与的广度不够。农村青年妇女政治参与的一个重要渠道是在政党中担任职务或参加政党活动。农村青年妇女都受过一定程度的基础教育，

3、她们加入中国共产党将有利于国家推进实施社会主义新农村建设，这也是反映青年妇女政治参与广度和主动参与意识的一个重要考察指标。从整体来看，近年来女性党员数量呈增长趋势，但农村党员队伍中仍存在年龄结构老化、妇女数量少等现象。人民日报报道：“截止2010年底，中国共产党党员总数为8026.9万名；其中女党员共计1803万名，占党员总数的22.5%。具有大专以上学历的占党员总数的37.1%，党员年龄在46岁以上的占党员总数的50-60%。[1]另外，农村青年妇女政治参与的内容和范围长期以来比较狭窄，基本上是农村居民自己的日常事务性管理。在基层党组织和乡镇机关中，往往对青年妇女带有偏见，

4、认为她们魄力不够，参政经验不足，只把她们定位在执行中央政策和响应党中央号召的位置上。（二）政治参与边缘化5进入村委会班子是农村青年妇女参政的重要途径。但是在目前村级换届选举中，女性进入村委会班子的比例却不容乐观，从统计数据看：目前我国女性占农村人口的60%，而女性占村委会成员的比例平均只有15%左右，且多为副职。第二期《中国妇女社会地位调查》数据显示，在全国1178个村委会样本中，尚有24.1%的村没有女性村委会干部，而党支部中没有女委员的高达57.6%。[2]此外，伴随我国城镇化进程加速以及新农村建设进程的推进，农村剩余劳动力尤其是年青劳动力逐步从农业中转移出去，农村青年妇

5、女跟随男性外出务工的人数也逐渐增多，表现在：第一，进城打工的女性大多是16～35岁之间的青壮年。第二，进城打工的女性文化程度相对较高。初中以上文化程度的比例达到83.3%。[3]据调查，在湖北、安徽两省一些经济不发达的农村地区，男女青壮年劳动力几乎全部进城打工了。[4]农村女性精英的流出削减了农村青年妇女政治参与的竞争力。农村青年妇女在村庄政治中的边缘化还表现在她们参加村级民主选举的情况上。目前，有60%以上农村妇女的选票都是由家中的男性亲属代填。[5]同时，一些青年妇女候选人虽然才能突出，但是由于缺乏政治资源以及政治历练机会,其才能很难得到村民认同。即使有些青年妇女曾担任过

6、村委会的干部，但是由于长期从事的是妇女、计划生育等工作，远离农村社区的远景规划和组织协调的核心决策，在村民中的影响力和知名度较为缺乏，在实行公开竞选的村民选举中也容易落选。5（三）政治参与意识薄弱随着以村民自治为形式的农村基层民主政治的施行，广大农村女性的政治热情和参与意识有了很大的提高，但调查显示,66.7%的妇女没有学习过《中华人民共和国村民委员会组织法》，而将近90.0%的男性选民学习并讨论过该法。在被问及是否参加村里妇联组织的活动时，有71.5%的妇女回答“偶尔参加”或者“没有参加过”，而回答“经常参加”的不到10%。[6]农村青年妇女政治参与意识淡薄还显著体现在对国

7、家大政方针以及日常时事的关注上。现在电视和网络等大众传播手段日益广泛化，媒体已经融入到群众生活并且发挥越来越重要的影响，但是现在很多农村青年妇女不怎么关注国家新闻，更很少看国外新闻。还有部分农村青年妇女认为种地才是农民的本分，政治参与以及选举由谁当选她们都无所谓；另有一部分人受到利己主义和拜金主义思想的影响，为村民服务意识以及奉献精神欠缺，权利和义务的界定缺位，更多把参加村委会选举看作一种经济目标，或者政治利益，完全忽略了自己应该具有的政治义务和责任感。她们中对于村庄远景规划以及相关制度的建设完善大都抱