大府办〔2014〕32号

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1、大府办〔2014〕32号关于印发《大通区重大气象灾害应急预案》的通知各乡镇人民政府，大通街道办事处，区政府各部门，地区各有关单位：经区政府同意，现将《大通区重大气象灾害应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。2014年10月8日11大通区重大气象灾害应急预案1　总则1.1　编制目的为积极应对可能发生的重大气象灾害，全面提高我区应对突发性重大气象灾害的能力，保障经济社会全面、协调、可持续发展，最大限度地减轻或避免因气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。1.2　编制依据根据《国家突发地质灾害应急预案》、《安徽省气象灾害防御条例》、《淮南市重大气象灾害预警应急预案》等

2、有关规定，制定本预案。1.3　适用范围本预案适用于发生在我区范围内，可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁我区社会稳定的台风、暴雨雪、冰雹、高温等气象灾害方面的突发事件。1.4　工作原则1.4.1　以人为本，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的准备，最大限度地保障公众健康和生命财产安全。加强公共安全知识宣传，增强防灾减灾意识，提高应对突发事件的能力。1.4.2　统一指挥，分工明确。按区政府处置突发公共事件总体应急预案的要求，实行行政领导责任制，明确台风、暴雨雪、冰雹、高温等突发事件处置工作的责任部门、基层单位及其职责和权限。1.4.3　快速反应，协同应对。

3、加强工作协调和配合，对突发事件作出快速、有序、高效的联动反应。充分发挥社区、驻区单位以及各相关单位应急分队的作用。111.4.4　防灾与抗灾并举，以防为主的原则。2　组织指挥体系与职责2.1　组织指挥体系2.1.1　重大气象灾害应急指挥部按照“精简、统一、高效”的要求，成立区突发气象灾害应急处置指挥部，分管副区长任总指挥，区委办、区政府办、区农林水利局、区建委、区环保局、区公安分局、交警五大队、以及各乡镇、街道、上窑林场为成员单位。2.1.2　重大气象灾害应急指挥部办公室按照“平战结合”原则，兼顾平时管理工作和应急指挥工作的有效衔接，区重大气象灾害应急处置指挥部下设办公室和指挥中心，办公

4、室作为其日常办事机构，办公地点设在区政府办公室（电话：2512912）。应急指挥部办公室由区政府办主任兼任主任，各成员单位领导任常务副主任。2.2　主要职责2.2.1　指挥部主要职责研究确定全区突发气象灾害应急处置工作重大决策和指导意见，部署和总结年度突发气象灾害（冰、雪、雹、台风等）处置工作；在发生全区性突发冰、雪、雹、台风等灾害时，决定启动突发重大气象灾害应急预案并实施组织指挥。2.2.2　指挥部办公室主要职责积极做好全区突发冰、雪、雹、台风等灾害时的预防及应急处置综合协调及其相关组织管理工作；组织实施突发冰、雪、雹、台风等灾害应急处置规划、预案等综合管理工作；指导基层单位编制突发冰

5、、雪、雹、台风等灾害应急处置预案；督促各成员单位建立健全突发事件应急处置队伍，并组织实施相关培训与演练；做好督促、检查突发冰、雪、雹、台风等灾害应急处置的11宣传、教育等工作；负责与横向、纵向应急部门的协调与交流；分析重要信息提出处置建议并报区重大气象灾害应急处置指挥部。3　灾情分级依据突发冰、雪、雹、台风等灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警一般分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.1　特别重大（I级）在全区范围内发生的，影响社会稳定和人民正常生活、生产秩序，对人身安全及社会财富可能造成特别重大损害的突发

6、冰、雪、雹、台风等灾害事件。3.2　重大（Ⅱ级）在全区较大范围内发生的，影响社会稳定和人民正常生活、生产秩序，对人身安全及社会财富可能造成重大损害的突发冰、雪、雹、台风等灾害事件。3.3　较大（Ⅲ级）在全区局部范围内发生的，影响社会稳定和人民正常生活、生产秩序，对人身安全及社会财富影响较大的突发冰、雪、雹、台风等灾害事件。3.4　一般（Ⅳ级）在全区特定范围内发生的，影响社会稳定和人民正常生活、生产秩序，对人生安全及社会财富影响相对较小的突发冰、雪、雹、台风等灾害事件。4　应急处置措施4.1　台风4.1.1　发布台风红色预警信号时的处置对策　（1）指挥部、各成员单位和应急队伍应加强值班，密

7、切跟踪台风动态，相关应急处置分队随时准备启动应急处置预案。（2）环卫保洁、户外作业特别是户外高空作业等一律暂停。11（3）受影响的生活垃圾、粪便收运、垃圾中转作业暂停。（4）加强灯光设施巡检，对墙面、屋顶广告与灯光设施发生险情及时采取封路措施。加强对危桥、危房等巡查力度，及时转移人员。（5）灯光亮化及广告管理的应急队伍实行24小时值班，直至红色警报解除。拆除所有的临时性广告，切断景观灯光设施电源，确保景观灯光设施处于断电状态。通知所