攀办函〔2011〕105号

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1、攀枝花市人民政府办公室室攀办函〔2011〕105号攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市2011年地质灾害防灾预案的通知各县（区）人民政府，市级各有关部门：　　《攀枝花市2011年地质灾害防灾预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。　　　　　　　　　　　　　二○一一年五月十六十八日　　　　－１５－　攀枝花市2011年地质灾害防灾预案　　为贯彻落实《地质灾害防治条例》、《四川省地质环境管理条例》，进一步做好全市2011年地质灾害防治工作，特制定本预案。　　一、2010年地质灾害情况　　2010年，我市汛期起始时间基本正常，年降

2、雨量渔门正常、其余各地略偏少，各站年降雨量分别是：市区725.7毫米，仁和区730.7毫米，米易县1019.9毫米，盐边县854.5毫米，盐边县北部（渔门镇）1125.1毫米。降雨量时空分布非常不均，7月和9-10月全市大部地区降水偏多，其余各月明显偏少，特别是1-6月全市各地降雨持续显著偏少4-7成。全市汛期出现了7次暴雨过程（含3次区域性暴雨），其中市区2次，仁和区3次，盐边县4次，米易县3次。　　汛期期间，全市共发生地质灾害28起，7起为原有地质灾害隐患点，21起为新发生地质灾害，其中滑坡18起、地面沉降1起、崩塌9起。共造成直接

3、经济损失1100余万元，未有人员因地质灾害伤亡。　　二、2011年地质灾害预测分析　　（一）气象及地质条件分析　　1．－１５－　根据市气象台2011年气候趋势预测，我市今年汛期开始时间大约在5月下旬至6上旬,至10月中旬结束。全市大部地区年降水量正常，局部略偏少，市区710—830毫米，仁和区690—810毫米，米易县940—1070毫米，盐边县820—940毫米，盐边县北部（渔门）1040—1170毫米。汛期中有3-4次区域性暴雨，6月后半月和7月上中旬部分地区有洪涝、局地有重涝，暴雨洪涝的范围和强度均重于常年。　　2．我市位于川滇“

4、歹”字型构造中段，南北向构造带与“歹”字形构造带的复合部位。构造十分复杂，褶皱、断裂发育，古有岩浆岩侵入，火山爆发，时至燕山期、喜山期构造活动仍然强烈，地质环境条件脆弱，被省国土资源厅划定为全省的地质灾害易发区之一。此外，“8.30”地震对我市原本脆弱的地质环境条件造成了新的破坏，产生了新的影响，使得地质灾害隐患更加突出。　　3．我市是矿业城市，长期矿产资源的开发利用，已对地质环境造成一定程度的破坏，同时大量工业设施、水利设施、交通道路设施、城市基础设施的建设，加快了对地质环境的破坏。　　4．2010年，我市遭受了60年一遇的旱情袭击，

5、在持续干旱天气下，岩土体更加松散、易碎，遇强降雨天气，将可能诱发大量地质灾害。　　－１５－　总之，受自然条件和人类工程活动的影响，我市地质环境条件总体已更加脆弱，今年暴雨洪涝的范围和强度均重于常年，极易发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害。　　（二）地质灾害预测分析　　受上述因素影响，我市今年的地质灾害防治形势仍然较为严峻，将呈现点多面广、危害范围大的特点。今年汛期地质灾害发生类型将以山区浅表层风化残坡积土层、昔格达组、煤系地层滑坡及高、陡边坡危岩崩塌为主，地表径流急速汇水造成的泥石流也会少量发生；同时，人为活动的切坡导致岩土体失

6、衡而诱发的边坡滑坡、崩塌也将成为汛期的主要灾害类型，预测地质灾害发生的时间段将集中在6月下旬、7月～-8月、9月下旬至十月上旬。　　三、2011年防灾重点　　根据排查情况，2011年的地质灾害防灾重点在以下几个方面：　　（一）地质灾害危险区（点）　　1．盐边县温泉乡泥石流。该泥石流发生区近年来因大量毁林开荒致使斜坡上植被稀疏，土体松散。2009年8月17日，盐边县温泉乡出现强降雨，降雨引发多处泥石流和山体滑坡地质灾害，灾害共涉及7个村22个村民小组，受灾农户539户2150人。该区目前仍存在大量泥石流沉积物堆积于泥石流沟口，泥石流排导不

7、畅通，如再次发生泥石流灾害，将可能向沟口两侧区域进一步漫延，扩大受灾范围。－１５－　　　2．盐边县国胜乡洮水村花果山滑坡。该滑坡为一古滑坡，滑坡体上出现多处裂缝，局部形成滑坡台阶，2009年有滑动加剧迹象，滑坡体上的房屋受滑动影响出现变形开裂，部分房屋已成危房，威胁46户203人生命财产安全。　　3．仁和区平地镇迤沙拉村迤布苦组滑坡、泥石流。该灾害点共涉及2处滑坡和1处泥石流地质灾害隐患，由于该片区属“8·30”重灾区，山体受地震影响，表面土层相对松散，且本区植被稀疏，目前虽没有明显变化，但如遇强降雨气候将有隐患加重、发生地质灾害的趋势

8、，威胁59户241人，威胁财产463万元。　　4．仁和区仁和镇莲花村新村组滑坡。该滑坡于2007年7月发生滑动，造成房屋开裂、沉降、变形，形成多处危房，目前仍有48户167人生命财产安全受到不同程度的威胁。