朝阳建设工程招标投标管理办公室

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1、文件朝阳市建设工程招标投标管理办公室朝阳市建设工程交易中心朝建招发[2016]1号关于印发《朝阳市建设工程施工招标评标办法（试行）》与《朝阳市建设工程监理招标评标办法（试行）》的通知各县（市）区招标办，建设工程交易中心，招标代理公司，招标投标有关单位：随着我市公共资源交易平台的整合，建设工程项目统一进场交易。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建设工程工程量清单计价规范》、《电子招标投标办法》和《朝阳市公共资源交易管理办法（试行）》等规定，为实现建设工程招投标全面电子化

2、制定统一交易规则。结合我市实际情况，在征询建议和意见的基础上，修改制定了《朝阳市建设工程施工招标评标办法（试行）》与《朝阳市建设工程监理招标评标办法（试行）》（见附件1与附件2），-15-现印发给你们，请认真遵照执行。各建设工程交易中心做好电子交易系统相应的升级改造与宣贯工作，同时配合招投标行业监督部门做好评标办法的应用监督工作。本评标办法自2016年5月1日起实施，原相关评标办法废止。朝阳市建设工程招标投标朝阳市建设工程交易中心管理办公室2016.3.10-15-附件1：朝阳市建设工程施工招标评标办法（试行）一、本评标办法为综合评估法，总

3、分为100分，分值构成：商务标：70分；技术标：25分；综合标：5分。二、评标程序与方法如下：1、商务标（70分）1.1初步评审。初步评审合格的投标文件进入到投标报价评审。1.2投标报价（0-70分）投标报价原则：只能设一个有效报价。（1）评标基准价确定方法当投标人总数为4家（含4家）以下时，以全部投标人报价的算术平均值作为评标基准价；当投标人总数达5家（含5家）以上时，以全部投标人报价算术平均值的80%，与招标控制价的20%，计算两者之和作为评标基准价。（2）投标报价与评标基准价相比，相同时得70分，每高于0.1%减1分，每低于0.1%减

4、1分（采用四舍五入，保留两位小数）。1.3当通过初步评审的投标文件超过6家时，按照投标报价得分从高到低的顺序，选择前6家的投标文件进入详细评审。未进入前6家的不再继续评审。如出现投标报价得分相同多于6家-15-时，按照投标报价最接近评标基准价的顺序选择投标文件进入详细评审，直至满足6家为止（如因投标报价与评标基准价的差的绝对值相同而超出6家时，其投标文件同时进入详细评审）。进入详细评审的投标文件中有因存在重大偏差等原因被取消投标资格或作废标处理的，不另行补充投标文件进入详细评审。但当进入详细评审的投标文件中有效投标文件不足三家的，则按照前款

5、所述办法在未进入前6家的投标文件中按顺序补充，直至有效投标文件数量达到三家。2、技术标（25分）2.1施工组织设计的编制内容中如出现明显错误的工程名称或地域名称，技术标得0分。2.2实行电子标的技术标采用暗标评审，编制要求如下：（1）技术标内不得显示投标人名称或人员名称；同时递交的纸质标书封面封底等处均为空白页。（2）技术标页面设置为：左边距30mm，右边与上下页边距为25mm；目录、编制文字字体为宋体四号字（表格、图片里的文字除外），行距为25磅；（3）页眉、页脚处均不得做任何标识或标记；发现有违反上述之一情况，该投标文件做废标处理。2.

6、3施工组织设计（0-25分）以下各条款中要求编制相应的详细条款内容，未编制的，该项评为0分；编制了相应内容的，按该项设定分值范围评分。（1）内容完整性和整体编制水平（0-3分）对施工组织设计总体编制水平的整体评价，得0.9-1分；编制了总体施工程序的得1分；编制了工程概况、编制说明的得1分。-15-（2）施工总平面布置（0-1分）编制现场总平面布置及平面图，考虑工程特点和现场具体情况的合理性，得0.9-1分。（3）施工方案与技术措施（0-6分）编制施工方案涵盖项目招标的范围情况，得0.9-1分；论述主要施工部位以及分部分项工程的施工方法详细

7、程度，得4.8-5分（如需答辩，答辩占其中2分。项目经理作为主答辩人利用变声答辩系统进行答辩，评标委员会全体成员按答辩情况及符合实际的情况分别打分，得1.9-2分）。（4）项目管理设置安排（0-1分）编制拟设立项目组织机构并进行论述的合理程度，得0.9-1分。（5）质量管理体系与措施（0-3分）施工质量目标明确并编制了质量保证体系的得1分；编制重点部位施工质量保证措施的合理程度，得1.9-2分。（6）安全管理体系与措施（0-2分）编制了安全管理体系或安全管理机构的得1分；安全生产技术措施编制的合理性，得0.9-1分。（7）文明施工、环保管理

8、体系与措施（0-2分）承诺无条件免费清理施工现场范围内因施工所产生的垃圾,保证现场及现场附近街路清洁卫生的得1分；编制文明施工措施与环保措施的详细程度，以及保证措施的合理程度，得