ppp工作开展情况汇报

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1、PPP工作开展情况报告1.龙岗区PPP工作开展情况报告去年下半年以来，国家大力推广运用PPP模式，我区以解决资金缺口，提升建设效率，提高运管水平，提供便利快捷高效的公共服务产品为目标，积极开展PPP有关工作。在全市乃至全国地方政府PPP工作中，率先“组建一个工作机制、搭建一个制度框架、设立一个专门机构、推出一批示范项目”。具体包括率先出台了《龙岗区PPP项目管理办法（暂行）》，率先建立PPP项目库、专家库、社会资本库及项目发布平台，于今年2月11日率先在全市挂牌成立区级PPP事务中心，推出了首批PPP项目并成功举办了首次PPP项目推介会。我区按照“

2、片区和行业”条块结合原则，对全区公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域发展现状进行梳理，结合十二五、特区一体化找出公共服务领域的差距。通过创新公共基础设施建设投融资机制，关注全区公共服务的有效供给，推广运用PPP模式，按照整体有序、互为支撑的原则，积极引入社会资本，增加公共产品、公共服务有效供给。在既有规划框架下，针对不同区域、不同行业的项目灵活设计PPP模式与实操方案，在保障公共利益的前提下，通过PPP项目的示范带动，推动公共设施的整体发展。经过认真梳理，我区遴选出了50余个项目拟采用PPP模式推进，这些项目涵盖了养老、医疗、教育、文体、公

3、园、片区开发等多个与民生紧密联系的领域，其中今年重点推进平湖人民医院、横岗文体中心、坪地国际低碳城客家围屋等近十多个项目，目前我区已与具有较强实力和丰富经验的社会资本就有关项目进行深入磋商，力争年内完成项目落地。同时，为了积极探索财政资金撬动社会资金和金融资本参与政府和社会资本合作项目的有效方式，在承担有限损失的前提下，通过引入结构化设计，吸引更多社会资本参与，我区探索建立PPP融资支持基金，通过基金的杠杆放大作用，撬动更多更有效的社会资本参与我区公共基础设施建设，形成可复制、可推广的PPP良性发展模式。2.一是提请市政府印发《关于推进政府与社会资

4、本合作（PPP）模式的实施意见（试行）》，是我省第一个政府层面的PPP指导性文件；二是建立市级PPP项目库，经认真筛选，全市入库PPP项目45个，列入财政部首批示范项目2个，总投资占全国10.2%，数量和投资总量均居全省首位；三是建立市级PPP项目推进机制，市政府成立PPP工作领导小组，市长任组长，相关分管副市长任副组长，市财政、发改等部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在市财政局；四是举办全市PPP业务培训，邀请财政部PPP中心副主任焦小平来我市开展PPP工作培训，全面系统讲授PPP业务操作；五是成功举办全市PPP项目推介会，财政部、省财政厅

5、，中建、中铁建、葛洲坝等大型社会资本客商，毕马威、济邦、现代等著名咨询机构，省、市金融机构主要负责人、PPP项目实施机构主要负责人等近500人参加，现场签约93项，签约项目投资额超800亿元；六是PPP工作得到上级高度认可，财政部楼继伟部长到江苏调研，点名听取市财政局PPP工作汇报，并给与高度评价。3.为有效推进政府与社会资本合作，无极县财政积极完善投入机制，加大政策宣传力度，引导社会资本积极参与城镇基础设施和公共服务设施建设。　　一是加强政策宣传，营造PPP应用良好氛围。印发PPP模式信息专刊，大力宣传PPP模式的理念和方法，提高对PPP模式的认

6、可度，营造良好的社会氛围。同时深入学习、认真研究相关文件精神，主动向县委县政府领导汇报PPP试点工作的各项内容，并提出对县经济社会发展采用PPP模式的建议，引起领导高度重视。　　二是开展学习培训，提高政策认识。根据工作需求，积极组织人员参加省市开展的PPP政策培训，加强与上级部门对接。利用周末大讲堂时间，向全系统财政干部传授精神实质，系统性地介绍PPP融资模式的概念和内涵，国内运用该融资模式建设项目成功案例及其运营管理情况，增强干部职工对新型投融资模式的理解和认识，并逐步将这一模式运用到工作实践中。　　三是紧密结合实际，做好试点项目筛选。积极组织开

7、展PPP试点项目的筛选工作，选取政府投资、公益性或准公益性、特许经营即有收费权的基础设施项目，择优上报省财政厅项目库。目前，已上报的项目有无极县森林公园、无极县制革废水集中处理厂工程、无极县城市综合污水处理厂改扩建工程、无极县城市综合污水处理厂三期工程、无极县制革废水集中处理厂二期工程、无极县城北工业区综合污水处理工程等六个项目，项目总投资6.08亿元。截止目前，无极县森林公园项目正在积极实施前期工作，无极县城北工业区综合污水处理工程项目在进展中，其余四个项目都已全部竣工。PPP模式项目的实施，有利于创新投融资机制，拓宽社会资本投资渠道；有利于加快

8、政府职能转变，提高社会治理能力；有利于发挥财政资金杠杆作用，对促进经济转型、结构调整将起到积极的作用。最后，省厅领导对我省