危害因素辨识及评价

《危害因素辨识及评价》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、1危害辨识及评价2主要内容一、概述及有关概念二、危险、有害因素及其分类三、危险、有害因素识别四、风险评价方法介绍3一、概述及有关概念（一）概述HSE管理体系的危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以最少的成本获得最大安全保障的目标。4也就是说，风险管理的实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价等一整套系统而科学的管理方法，

2、即运用系统论的观点和方法去研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理论和分析方法去辨识危害、评价风险，然后根据成本效益分析，针对用人单位所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。5HSE管理体系运行的主线是风险控制，而基础是危害辨识和风险评价，如下图所示。6为了控制风险，首先要对组织所有作业活动中存在的危害加以识别，然后评价每种危害的危险程度，依据法规要求和组织OHS方针确定不可承受的风险，而后针对不可承受的风险予以控制：制定目标和管理方案；落实运行控制；准备紧急应变；加强培训、提高OHS意识；通过监控机制发现问题并予以纠正

3、。7危害辨识、风险评价是体系的主要输入，即体系的几乎所有要素的运行均以危害辨识、风险评价的结果作为重要的依据之一或需对其加以考虑。HSE管理的目的是控制风险和事故的发生。导致事故发生的根源是危险源，要想控制事故的发生，必须首先辨识危险源，控制危险源所带来的风险，所以危险源成为HSE管理的核心。8危险源辨识与评价的结果，对于不可容许的风险将作为制定目标的输人，通过制定管理方案实现目标，并明确实现目标的方法和时间表；运行控制和应急准备与响应的目的是针对所识别的风险有关的、需采取控制措施的运行与活动以及针对潜在的事件和紧急情况，使这些话动在规定的条件下

4、进行；绩效测量与监视这一条款的要求是针对于可能影响组织职业健康安全状况的运行与活动，监视的内容包括组织的HSE绩效、目标和有关的运行控制等内容，并对出现的各类问题加以纠正并采取预防措施。这样，在危害因素的管理上就构成了一个PDCA循环，成为职业健康安全管理休系的主线。9危险源辨识及评价的范围主要包括如下内容：a)常规和非常规的活动；b)所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动；c)工作场所的设施(无论由本单位还是由外界所提供）；d)事故及潜在的危害和影响。10常规活动下危险源的辨识是指在正常运行状态下，发生或可能发生某种对员工产生危

5、害的危险源，如在工作环境中充满某种有害气体、粉尘或在噪音干扰下从事生产活动或服务工作场所，这些有害气体、粉尘或噪音就是造成危害的危险、有害因素。11任何产品或服务实现的过程中，都包含有企业自己的活动，也包含相关方为企业提供产品或服务的活动，由于这些产品或服务都会是发生或可能发生某种危害的危险源，因此组织在实施危险源辨识时不仅要识别企业自身活动所发生的或可能发生危害的危险源，也要识别相关方为企业提供产品或服务活动中所发生的或可能发生的危害的危险源。当生产工艺、设施、工作场所及人员发生变化时，应及时更新，识别新的危险、有害因素，井对其进行风险评价。1

6、2非常规活动下，危险源的辨识是指在非正常运行条件下发生或可能发生某种危害的危险、有害因素：——异常状态下发生的危害，如设备检修中引发的有毒、有害气体或液体的排放、泄漏等危害，设备搬迁过程中的倾倒、机械的撞伤等引起的危害；——紧急状态下所发生的危害，如火灾、爆炸、厂房的倒塌等引起的危害，这种危害的特点就是突发性，不可预见性，而且造成危害的后果很难预料，这应是危险源辨识的重点，其目的就是预防或减少这类事故的发生。13目前危险源辨识不充分、风险评价不准确是普遍存在的问题，主要表现为：a）没有正确划分业务活动类型，不是完全按活动或过程识别危险源；b）识别

7、不全面，有遗漏；c）只关注安全，忽视了健康的因素；e）不可容许风险确定不准确。14（二）有关概念1、危害因素一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。152、危险源是指可能造成人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源可以是存在危险的一件设备、一处设施或一个系统，也可能是一件设备、一处设施或一个系统中存在危险的一部分。如煤气罐中的煤气泄漏，遇火可能发生爆炸，我们说煤气罐泄漏是危险的，而煤气罐是一个危险源。16——重大危险源是指长期地或者

8、临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元（指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘