危害因素辨识与评价ppt课件

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1、主讲:王泽北京中标联企业管理顾问有限公司BeijingZhongbiaolianManagementConsultingCo.Ltd2013年10月17日国电中国石化宁夏能源化工有限公司危害因素辨识与风险评价中国石化安全经验分享吊装角度?吊车位置?同样的错误再次发生结果是同样的请大家思考的问题打捞过程中发生的安全事故的第一责任者是:打捞承包单位与承包单位签订合同的主管部门安全监察部门HSE责任制的“三个推进层面”承包商选择合同准备合同签定指导&培训现场管理合同后的评价承包商安全管理六步法目录一、建立和实施HSE管理体系的目的二、安全生产标准化与HSE管理体系三、术语和定义四、危害因素辨识与

2、评价步骤五、危害因素辨识六、风险评价七、确定风险控制措施一、建立和实施HSE管理体系的目的最低目的——控制风险H—健康—职业病防治S—安全—伤亡事故控制E—环境—污染控制、节能降耗最高目的——持续改进危害因素是HSE管理体系的管理核心安全系统工程基本原理目录一、建立和实施HSE管理体系的目的二、安全生产标准化与HSE管理体系三、术语和定义四、危害因素辨识与评价步骤五、危害因素辨识六、风险评价七、确定风险控制措施1、标准与标准化标准为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。标准化为了在一定的范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制

3、定共同使用和重复使用的条款的活动。以“技术标准”为核心标准体系“管理标准”、“工作标准”支持“技术标准”实现2、安全生产标准化发展历史“安全源于质量”的概念20世纪80年代,工业部门在提出质量标准化的同时,也注重了安全生产工作的标准化。如原煤炭部于1986年在全国煤矿开展“质量标准化、安全创水平”活动通过质量标准化促进安全生产,认为安全与质量之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系,讲安全必须讲质量。有色、建材、电力、黄金等多个行业也相继开展了质量标准化创建活动,提高了企业安全生产水平。“安全质量标准化”的概念2003年10月,国家安全生产监督管理总局和中国煤炭工业协会召开了全国煤矿安全质量

4、标准化现场会,提出在新形式下煤矿安全质量标准化的内容,会后出台的《关于全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》,明确提出了安全质量标准化的概念。政府部署,总体指导,强制推行2004年,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)要求“开展安全质量标准化活动”——制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准——在全国所有的工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动——企业生产流程各环节、各岗位要建立严格安全生产质量责任制——生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关的法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化国家安全生

5、产监督管理总局颁布了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》(安监管政法字[2004]62号)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域开展安全质量标准化工作提出了具体的要求除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外,其他多数行业逐步弱化了质量的内容,提出了安全生产标准化的概念。《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ3013-2008)《金属非金属矿山安全生产标准化规范》(AQ2007-2006)《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)等。2010年国务院颁布了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)深入开

6、展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设——凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;——对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。安全生产标准化与体系文件对接程序规定活动的途径(制度=程序)形成文件的程序可以称作“程序文件”,也可以不叫“程序文件”。策划的输出(文件)应适合组织的运作方式,我们习惯叫“制度”。2011年5月,国务院安全生产委员会印颁布了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和

7、坚决遏制重特大事故发生冶金、机械、烟草等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,规模以下企业要在2015年底前实现达标。4、企业标准化与OHSMS之间的关系企业标准化(管理标准化、技术标准化、工作标准化)内控管理管理体系质量管理管理体系HSE管理管理体系企业文化目录一、建立和实施HSE管理体系的目的二、安全生产标准化与HSE管理体系三、术语和定义四、危害因素辨识与评价步骤五、危害因素辨识六、风险评价七、确定风险控

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