地面火灾事故应急救援预案

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地面火灾事故应急救援预案一、事故类型和危害程度分析(一)事故类型地面火灾可能发生在油库、坑木场、供应科仓库、澡堂更衣室、职工食堂、档案室、财务科、医院、职工集体宿舍、地面6kV变电所、主副井绞车房、压风机房、主通风机房、配电室、氧气、乙炔存放地点、氧气、乙炔使用地点。(二)危害程度分析1.地面火灾可能造成矿井重大财产损失。2.可能造成矿井重要设施遭受破坏，影响生产。3.可能造成人员伤亡。二、事故应急处置基本原则（一）以人为本，安全第一。地面火灾事故以及救援工作要使终把保障人民生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少地面火灾事故造成的人员伤亡和危害，一是立即采取措施撤出受事故威胁地点的所有人员；二是迅速组织抢救灾区的受困人员；三是积极控制和消除事故。（二）统一领导，分级管理。在应急救援指挥部统一领导下负责指导地面火灾事故应急救援工作，各基层救援单位，按照各自的职责，负责事故现场应急管理和应急处置工作。（三）预防为主，防消结合。认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，做好地面火灾事故的思想准备、预案准备、物资经费准备和工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。三、应急组织机构及职责(一)应急组织体系：冬季“三防”地面火灾事故应急组织体系示意图应急救援指挥部办公室（矿调度室）应急救援指挥部技术保障组抢险救灾组警戒保卫组医疗救护组物财保障组事故调查组善后处理组信息发布组矿井地面火灾事故事故应急救援领导小组业务科室及区队负责人各专业副总及技术人员武保科供应科财务科人力资源科安检科工会、后勤服务中心党委工作部行政办公室六矿医院 (二)应急指挥机构及职责总指挥：矿长副总指挥：党委书记机电矿长总工程师生产矿长安全矿长后勤矿长工会主席总会计师成员：通风副总地测副总机运科长调度主任安检科长地测科长生产技术科科长武保科长供应科长后勤服务中心医院院长事故单位负责人 指挥部下设办公室，办公室设在调度室。办公室主任：调度室主任（兼）办公室副主任：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。联系电话：29128496000600160026003直拨电话#。冬季“三防”地面防火办公室设在武保科，办公室主任由武保科长兼任。办公室预警联系电话：29128681106368(二)指挥部职责1.全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动；2.组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备；3.指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等；4.批准本预案的终止。(三)指挥机构及成员职责1.总指挥职责（1）根据火灾现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。（4）超出六矿处置能力时，向鹤煤公司应急救援机构提出救援申请。2.副总指挥职责（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3.成员职责 在应急救援指挥部统一指挥下，各成员职责：（1）副总职责：协助矿总指挥处理灾变，并根据总指挥命令，负责某一方面的抢救工作；参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（2）武保科科长：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。（3）生产技术、通防、地测科科长：协助总工程师向指挥部提供应急救援基础资料和技术支持。（4）安检科科长：参与现场救援方案研究制定和事故调查处理工作。（5）机运科科长:参与现场救援方案研究制定和事故调查处理工作。（6）调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报集团公司有关部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报救援进展情况。（7）党委工作部：参与信息发布工作，根据矿领导指示，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。（8）工会办主席：参与事故调查处理和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。（9）供应科科长：负责提供处置地面火灾事故所需用的各种救援器材。（10）综合办公室：负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。（11）矿医院院长：负责组织受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。（12）工会、后勤服务中心：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。4.应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组（1）抢险救灾组组长:纪委书记成员：调度室、武保科、矿救护队、机电二队、后勤服务中心、供应科、机运科负责人。 职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；并实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。（2）技术保障组组长：总工程师成员：副总工程师、生产技术科科长、通防科科长、地测科科长职责：主要制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。（3）物资装备、财力保障组组长：总会计师成员：供应科科长、财务科科长、人力资源科科长职责供应负责各种应救援设备和物资的购置储备和保管维护，事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应。财务负责各种应急救援设备、购置资金的审定；事故发生后各种抢险救援所需资金的筹措和调拨。（4）医疗救护组组长：后勤副矿长成员：矿医院正副职及其职员职责：a.组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。b.协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。（5）事故调查组组长：安全副矿长成员：安检科科长纪监、党委工作部科长调度室负责人职责：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。（6）警戒保卫组组长：纪委书记成员：武保科负责人及其他职员 职责：负责现场秩序戒严，救援队伍引导和维持秩序等工作。（7）善后处理组组长：工会主席成员：综合办主任及分管信访副主任、工会副主席、人力资源科分管社保副科长。职责：负责事故遇难人员家属的安置、补偿，安抚受害和受影响人员，核算救援费用。（8）信息发布组组长：党委书记成员：党委工作部、综合办公室等部门人员组成职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。四、预防与预警(一)危险源监控1.监控方式、方法以人防、物防、技防相结合的原则，定期对危险源的防火安全检查，充分利用视频监控的手段达到对火灾事故的监控。2.预防措施（1）矿井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料场等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的规定。对可能引发火灾的地点按照要求配备消防设施。（2）加强职工消防知识的宣传，保证每名职工都会使用消防设施，做到一旦发生火灾，现场人员能立即将火扑灭，防止火灾事故的进一步扩大。（3）节假日和雨季、冬季天干物燥季节，武保科要组织人员进行全矿防火安全检查。 （4）武保科要以重点检查和日常抽查相结合，发现火灾隐患，督促进行整改，重大隐患及时上报；定期检查对消防重点部位每季度不应少于一次。检查应具体、深入，整改及时，并逐项登记入档。（5）对用火、用电、消防设施设备、消防疏散通道、危险品储存、使用等专项检查时要有专业技术人员参加。（6）武保科应定期组织矿义务消防队员进行室外消火栓及手台式消防泵操作演习。(二)预警行动1.矿调度室接到可能威胁人员生命和财产安全的火灾报告后，应立即拨打119进行求救并立即通知值班矿领导，由值班矿领导汇报矿长，矿长负责救援工作的全权指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。2.接到火情的报告后，调度室应立即通知可能受火灾威胁范围的人员撤离。五、信息报告程序地面火灾事故应急信息报告程序图地面火灾事故发生地点矿调度室公司总调度室当天矿值班长矿长、党委书记矿救护队纪委书记总工程师安全副矿长机电副矿长后勤副矿长总会计师通风副总工程师相关业务科室其他指挥部成员室影响范围内单位(一)事故单位人员采用电话详细快捷地把火灾事故发生性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势向调度室进行汇报。(二)矿调度室接到火灾事故的汇报后，要立即向当天值班矿领导或矿长以及副值班人员汇报。 (三)预案启动后，指挥长根据情况指定专人向鹤煤公司调度室、安监局等业务部门及市煤炭安全管理局、豫北煤矿安全监察分局汇报。矿调度室、武保科科及上级各有关部门实行24小时值班制度，接收事故报告信息。应急值守电话为：1.矿调度室电话：29128496000600160026003直拨电话#。2.科电话：291286863861103.鹤煤公司总调度室：0392-2966370六、应急处置(一)响应分级矿调度室接到汇报后，参照标准，如果着火范围较大，损失严重时，要立即启动重大地面火灾事故应急处理预案，调度室要立即通知预案的相关单位及有关人员立即到调度室集合。(二)响应程序根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，明确应急指挥、行动、调配等措施。一般事故（Ⅳ级），启动应急预案，并在指定时间内上报主管部门，同时上报县级有关部门和国家煤矿安全监察分局；较大事故（Ⅲ级），启动应急预案，并在指定时间内上报主管部门，同时上报至市级有关部门和国家煤矿安全监察分局；重大事故（Ⅱ级），启动应急预案，并在指定时间内上报主管部门，同时上报至省级有关部门和省级煤矿安全监察局；特别重大事故（Ⅰ级），启动应急预案，并在指定时间内上报主管部门，同时上报至国家煤矿安全监察局。(三)应急处理注意事项及措施1.发现火灾时的注意事项(1)当发现有火灾时，听到警报或通知，必须迅速撤离。(2)严禁在有毒有害气体中讲话。2.使用抢险救援器材方面的注意事项(1)所使用的抢险救援器材必须是不燃性材料。 (2)用水灭火时必须要有足够的水量，人要站在上风头工作，射流由火源的边缘逐渐推向中心，以免产生过量的水蒸气伤人。必须保持一个畅通的排烟通道，以防高温的水蒸气和烟流返回伤人。不能用水扑灭带电的电器设备火灾，也不宜扑灭油料火灾。3.采取救援对策或措施方面的注意事项(1)撤出灾区内的人员。(2)积极抢救遇险人员，采取积极措施，防止烟雾向人员集中的地方蔓延。(3)先切断火区内的电源，防止在处理火灾的过程中救护人员触电。若电器火灾电源无法切断，只能用绝缘灭火器材灭火。(4)积极组织人力物力控制火源，进行直接灭火。4.现场自救和互救注意事项(1)积极抢救并迅速汇报矿调度室灾害事故一旦发生，火灾现场及附近人员，应沉着冷静，在保证自身安全前提下，采取积极有效的方法进行直接灭火，将灾害事故消除在初始阶段或控制在最小范围内，以减少灾害事故造成的危害和损失。在抢救的同时，应迅速派人及时向调度室汇报，讲清楚事故发生的时间、地点、性质及危害程度，灾区遇难人员数及分布。以求得专业救护人员的救援，并为矿领导组织制定救灾、处理事故方案提供依据。(2)安全撤离发出警报当灾害事故发展迅猛，现场不具备消灭灾害条件或可能威胁人员的生命安全，以及接到撤退的命令时，现场人员应在现场负责人的带领下，有组织地迅速安全的撤离灾区。并在撤离中向波及区域人员发出警报或通知。(3)灾区避难人员应遵守下列原则灾害事故发生后，灾区人员因撤退通道堵塞、有毒、有害气体含量高，烟雾大能见度低等原因，无法撤离灾区时，应采取镇静的态度，妥善的方法进行避难：①选择适宜的避难地点；②保持良好的精神心理状态；③避难人员在避灾期间与外界联系应有明显标志，便于营救。(四)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 1.任何人发现火灾时，首先应立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告矿调度室。现场负责人应按照矿井灾害预防和处理计划的规定，通知所有可能受火灾威胁地区的人员撤离危险区域，并组织人员利用现场的一切工具和器材进行灭火。电器设备着火时，应首先切断电源，在电源切断前，只准使用不导电的灭火器进行灭火。2.如果火灾发生突然，火势很猛，范围较大，现场人员无法扑灭时，或者其它地区发生火灾蔓延到本工作区域，应首先报告调度室，请求救护队救援。然后要进行自救组织避灾，撤离危险区域。(五)应急处理措施1.火灾发生后，现场人员应沉着冷静，尽可能了解和弄清事故的性质、地点，燃烧的物质，火势大小，就地取材保护好自己，利用火灾附近的电话向调度室汇报，或者大声呼喊报警。2.火灾发生后，现场人员在报警的同时，应迅速利用附近的灭火器材进行扑救，如有电源要首先关闭被火灾威胁区的电源开关。3.如火灾发生后不能控制，现场人员要最大限度地抢救被困人员安全撤离火灾现场，尽可能地疏散物资，并隔离、清理、转移易燃易爆物品。4.事故单位负责人接到通知后，迅速到达火灾现场，提供灾区内人、物的详细的情况，以便及时，准确救援。5.抢险救援行动程序。在冬季“三防”应急救援指挥部统一指挥下，矿井辅助救护队迅速投入抢险救护，其他增援力量按先后顺序到达火灾事故地点后，根据火灾类型和参战队伍人员、装备情况，由武保科、矿山辅助救护队提供作战参谋人员，按照所划分的抢险范围或战斗段，协助抢险队伍展开救援行动。6.接到通知的副总以上矿领导，协助矿长参加抢救事故的指挥工作和参与制定作战计划，并在矿长的领导下组织实施救援计划。7.武保科接到通知后首先进行以下几项工作：(1)迅速召集义务消防队员组成灭火的行动组，选择最近的路线赶赴火灾发生地。本着先救人、后救物，先控制、后灭火的原则进行应急救援工作； (2)迅速组织疏散引导组，负责引导灾区人员和物资的安全撤离，疏散火灾可能波及地点的人员，对灾区进行警戒，杜绝非救援人员和非救援车辆进入，疏通道路以便救援人员物资和车辆能够顺利进入灾区进行救援，维护矿区的正常秩序，搞好治安保卫工作；(3)及时准备好消防设备，器材和救灾必需物资，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。(4)救援人员到达火灾现场后，首先要弄清被困人员、贵重物品和易燃易爆物品的位置，了解燃烧物和火灾附近的环境，听从指挥，保护好自己，采取有效措施救人、灭火或隔离火区杜绝灾情扩大。七、应急物资与装备保障(一)火灾事故应急救援物资和设备，在井口消防材料库储备，责任单位要对应急救援物资和设备定期进行检查，保障救灾物资和设备完好。(二)根据救援的需要，由指挥部随时调集各种物资和设备。(三)所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，其它原因使用后必须及时进行补充。附表：冬季“三防”地面火灾事故应急设备及物资储备表序号物品名称型号单位数量完好情况备注 01干粉灭火器8kg具15完好02消防水带φ50㎜m200完好03消防水带φ65㎜m200完好04干粉灭火器4kg具20完好05干粉灭火器35kg台3完好06二氧化碳灭火器具54完好07消防锨把50完好08消防水桶个50完好09手动消防泵0.47Mpa台1完好10应急照明灯盏6完好11疏散指示标志标示灯盏6完好12安全出口指示灯个6完好13消防枪头个8完好14泥瓦工具套2完好15潜水泵台5完好16编织袋条1000完好17羊镐把10完好18斧头把6完好1912#铁丝kg100完好20隔热服套3完好21钢锯把2完好22大锤把2完好23刀具把3完好24麻袋条5完好25担架付2完好26自救器台30完好27风筒m200完好28手钳把5完好29砖块1500完好30沙子m32完好31局部通风机台1完好备注：井口消防库位于机电设备库西侧。砖、沙子位于副井西侧存放。附件：冬季“三防”地面火灾事故应急救援联系电话表 序号职务姓名办公室住址手机号码备注1矿长刘伟2912612新区138492078012书记张志林2912717新区180039282823纪委书记冯书保2912826新区139039226114总工张敬书2912812新区139380087365安全矿长王天禄2912776新区137839221916生产矿长韦四清2912992新区135039263687防突矿长张振宇2912917新区158392627678后勤矿长叶鹤山2912829新区182039201119机电矿长刘士喜2912775新区1393927716610工会主席王仲杰2912876新区1393800966811总会计师程闻2912761新区1393800661812生产副总葛满意2924428新区1383924035513开拓副总郭隧堂2912921新区1383928681614机电副总王志强2912968新区1393929015015通风副总张冠军2912996新区1820392886816地测副总王永法2911954新区1820392900817调度主任王丙臣2912814新区1383923195418生产技术科长尚爱国2912765老区1393800617619安检科长王俊杰2912795新区1384921663020通防科长尚宾2911944新区1513926067621机运科长仝国彬2912892新区1393926768722地测科长牛现伟2914740老区1593926080123后勤服务中心科长徐建平2911797新区1393925502924武保科长张严2912868新区1356964831525人力资源科长解永旺2912723新区1383921845826供应科长张国全2912632新区1380392117727机一队长吕建设6331新区1356963569728机二队长刘玉平6332老区1390392980729机三队长王谢军6333新区1356963610930运输区长张开增6319老区1378304550831医院院长李志刚2912724新区13839239797 附件：矿井地面火灾事故现场处置方案一、事故特征(一)危险性分析一旦发生火灾，可能造成重大人身伤亡及财产损失，影响矿井安全生产及造成社会不良影响。(二)事故发生的区域地面火灾可能发生在油库、坑木场、供应科仓库、澡堂更衣室、医院、职工集体宿舍、地面6kV变电所、主副井绞车房、压风机房、主通风机房、配电室、氧气、乙炔存放地点、氧气、乙炔使用地点。（根据本矿实际情况制定）(三)事故可能发生的季节和造成的危害程度1.事故可能在各个季节发生。2.危害性主要有以下几点：（1）造成地面工业广场重要机房设施遭受破坏，影响矿井正常生产。（2）地面火灾可能造成矿井重大财产损失。（3）可能造成人员伤亡。(四)事故发生前的征兆机电设备出现故障、线路出现老化、违反规定用电、未按规定采取防灭火措施。二、应急自救组织与职责(一)应急自救小组组长：事故单位负责人副组长：单位副职、技术主管成员：事故现场作业人员(二)小组职责 1.教育、日常培训。2.指挥实施自救行动。3.级汇报事故情况，发出救援请求。(三)人员职责1.组长负责火灾现场应急处理。2.副组长负责带领现场人员自救和互救。3.小组成员服从安排，搞好自救，妥善避灾。三、应急处置(一)急处置程序1.火灾事故，现场人员应立即报告矿调度室。2.地点负责人组织现场人员进行灭火、避灾。(二)应急处置措施1.火灾发生后，现场人员应沉着冷静，尽可能了解和弄清事故的性质、地点，燃烧的物质，火势大小，然后迅速利用火灾附近的电话向调度室汇报，或者大声呼喊报警。2.火灾发生后，现场人员在报警的同时，应迅速利用附近的灭火器材进行扑救，如有电源要首先关闭被火灾威胁区的电源开关。3.如火灾发生后不能控制，现场人员要最大限度地抢救被困人员安全撤离火灾现场，尽可能地疏散物资，并隔离、清理、转移易燃易爆物品。三、事故报告事故发生后，1小时内将事故情况上报公司调度室、安全监察局、市煤监局及豫北分局，并在事故发生后在规定时限内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：1.发生事故的单位及事故发生的时间、地点。2.事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。3.事故原因、性质的初步判断。 4.事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。5.需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜。6.事故报告单位、签发人和报告时间。四、注意事项(一)发现火灾时注意事项1.当发现有火灾时，听到警报或通知，必须迅速撤离。2.严禁在有毒有害气体中讲话。(二)使用抢险救援器材方面的注意事项1.所使用的抢险救援器材必须是不燃性材料。2.用水灭火时必须要有足够的水量，人要站在上风头工作，射流由火源的边缘逐渐推向中心，以免产生过量的水蒸气伤人。必须保持一个畅通的排烟通道，以防高温的水蒸气和烟流返回伤人。不能用水扑灭带电的电器设备火灾，也不宜扑灭油料火灾。(三)采取救援对策或措施方面的注意事项1.撤出灾区内的人员。2.积极抢救遇险人员，采取积极措施，防止烟雾向人员集中的地方蔓延。3.先切断火区内的电源，防止在处理火灾的过程中救护人员触电。若电器火灾电源无法切断，只能用绝缘灭火器材灭火。4.积极组织人力物力控制火源，进行直接灭火。(四)现场自救和互救注意事项1.积极抢救并迅速汇报矿调度室灾害事故一旦发生，处于灾区与受波及区域的人员，应沉着冷静，根据灾情与现场情况和条件，在保证自身安全前提下，尽快采取积极有效的方法及时投入现场抢救，将灾害事故消除在初始阶段或控制在最小范围内，以减少灾害事故造成的危害和损失。在抢救的同时，应迅速派人及时向调度室汇报，讲清楚事故发生的时间、地点、性质及危害程度，灾区遇难人员数及分布。 2.安全撤离发出警报当灾害事故发展迅猛，现场不具备消灭灾害条件或可能威胁人员的生命安全，以及接到领导撤退的命令时，现场人员应在现场负责人的带领下，有组织地迅速安全的撤离灾区。并在撤离中向波及区域人员发出警报或通知。