内部刊物 注意保存

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1、内部刊物注意保存内部刊物注意保存宁夏组工通讯第1期（总第143期）中共宁夏区委组织部办公室2011年1月10日　　　　选好领路人开启新征程--宁夏市县乡党委换届工作综述宁夏日报记者李东梅　　2011年12月28日，伴随着中共石嘴山市第九次党代会胜利闭幕的旋律，宁夏市县乡党委换届工作画上圆满的句号。　　换届，是党的事业薪火相传的接力。　　这次换届，正值"十二五"开局之年，正值宁夏经济社会发展的关键时期。自治区党委书记张毅强调："做好换届工作，最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子；选什么样的人，不

2、选什么样的人，是一个导向，是一个'指挥棒'。"以"形成一个好报告，选出一个好班子，营造一个好风气"为目标，以"扩大民主、推进改革、严肃纪律"为举措，广大干部群众普遍反映，这次换届，换出了团结，换出了干劲，换出了活力，换出了干事创业的精气神，换出了宁夏经济社会发展的蓬勃生机。幻灯片介绍党委委员候选人工作实绩"大家好，我是新一届党委委员候选人之一，下面请看幻灯片......"这不是哪一档电视节目的镜头，而是吴忠市红寺堡区党委委员候选人选举现场。　　红寺堡区在换届选举中创新"介绍"模式，除了为代表们提供党委委员候选人的情况

3、简介、照片之外，特别制作了配有语音和照片的幻灯介绍短片，幻灯片里增加了工作经历、工作实绩等内容，在党委委员正式选举之前，安排专门时间集中组织观看，加深了代表对候选人的印象。红寺堡区委组织部部长汪洋说："以前都是将候选人的情况统一印成册子发给代表，幻灯片这种新形式突出了候选人的工作经历，有利于代表更直观、更全面了解候选人的基本情况。"　　在这次换届过程中，各地注重落实党员干部和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，让换届在阳光下进行。吴忠市利通区在印发候选人名册和简历的同时，改进候选人的介绍方式，使党代表能够更直观、更

4、直接地了解每一位候选人的基本情况。在代表酝酿之前，组织候选人预备人选现场自我介绍，加深了代表对他们的了解。地级市党委常委首次实行差额选举　　此次市县乡党委换届中，市县乡党代会代表全部差额选举产生，代表候选人差额比例均高于20%。中卫市在县级党代表产生过程中，采取"两推荐一公示"的办法，即党员推荐、组织推荐、考察公示，进一步扩大了代表产生中的民主。各地还普遍采用差额推荐、差额考察、差额提名、差额选举的方式，推选产生了市县乡党委领导班子成员。其中地级市党委常委实行差额选举，在我区还是首次。　　地级市党委换届中，首次实行厅

5、级领导干部"署名推荐"。各市在全额定向推荐新一届市委领导班子成员人选时，参加会议的市委、人大、政府、政协现任领导班子成员及法检"两长"全部署名推荐。考察组汇总统计时，将厅级干部推荐结果与其他人员推荐结果分类进行汇总。自治区党委组织部干部二处一位工作人员告诉记者："这样既便于全面掌握厅级干部的推荐意见，又强化了厅级干部的推荐责任。"　　一位厅级干部深有感触地说："填推荐表的时候，感觉手里的笔异常沉重，推谁不推谁，心里反复做比较，非常慎重。"地级市党委换届首次考评"官德"在这次换届考察中，除了对现任市委领导班子成员和拟新

6、提名常委人选沿用上一届的民主测评、民主评议、信任度测评和民意调查外，首次增加了对领导干部"德"的专项测评。"官德"测评内容包括七项，即理想信念、政治纪律、宗旨观念、大局意识、坚持原则、工作作风、个人品行，每个分项又从正向评价和反向测评两个方面细化为一些具体的测评指标。自治区党委组织相关负责人介绍，与历次换届相比，这次市县乡党委换届更加注重干部"实绩"和"德"的考核。在实绩考核方面，银川市"以实绩评价干部，凭实绩用干部"的做法得到了中组部的肯定。石嘴山市、固原市以政治品德、职业道德为重点进行德的反向测评，将社会公德、家

7、庭美德等细化为20多项指标进行量化考核。吴忠市采取正向测评和反向调查、深入社区"家访"等方式，对考察对象的"德"进行深入考察。　　在乡镇党委换届考察中，兴庆区对干部德的状况进行百分制量化测评的同时，还将干部德的考察延伸进社区，通过走访等形式深入了解干部"德"的表现。泾源县注重从政治品质和道德品行等方面完善干部"德"的评价标准，引入干部"不良行为测评"，探索提高测评质量。年龄结构更加凸显"老中青"结合　　"我今年52岁，按照上次换届的要求，这次换届可能就不会考虑把我作为乡镇'一把手'的候选人了。但我不仅成为候选人之一，

8、还成功当选为党委书记。"永宁县闽宁镇党委书记冯金福说。宁夏在此次县乡党委换届中认真落实"防止县乡领导干部任职年龄层层递减"政策要求，坚持县乡领导班子年龄结构的合理配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备，注意发挥各个年龄段干部的作用，更加凸显"老中青"兼顾、更加注重"老中青"结合，使县乡党委领导班子年龄结构得到了进一步优化。　换届后，全区2