区域联动推动电网企业整体先进的探索与实践

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1、区域联动推动电网企业整体先进的管理创新与实践广东电网公司二〇一四年六月目录前言1一、区域联动概况与背景2（一）区域联动简介2（二）区域联动实施背景2（三）主要创新点5二、区域联动的基本内容5（一）发展布局：“五星四区三梯队”6（二）三联动、三融合、三支持8（三）研究制定协调发展度管控模型8三、区域联动工作实践情况14（一）健全工作机制14（二）各区域作为实施主体，全面落实区域联动工作16四、区域联动主要成效18（一）关键战略指标实现协调、快速提升18（二）有力支持广东粤东西北地区振兴发展20I前言广东电网公司（以下简称公司）是中国南方电网有限责任公司（以下简称网公司）的全资子公司

2、，前身为广东省广电集团有限公司。公司作为全国最大的省级电网企业，秉持“万家灯火，南网情深”的核心价值观，通过全面开展创建国际先进省级电网公司工作，致力于向广大客户提供世界级的电力供应和服务。截至2013年底，公司（不含广州、深圳供电局）共有35千伏及以上输电线路（含电缆）59953千米、变电站1859座、主变3819台、容量29099万千伏安；供电客户数2750万户，年售电量3907亿千瓦时，共有在册员工10.3万，电网连续安全运行突破18周年。在广东十大服务行业居民评价、广东省地方政府公共服务评价中，分别实现7连冠和5连冠。2009年以来，公司认真贯彻落实网公司的部署和要求，务

3、实推动南网中长期发展战略落地，以深化创先作为战略实施的载体，按照“全球视野定标杆、结合实际寻路径、持之以恒求实效、持续改进上台阶”的创先指导方针，着眼于整体先进，优化创先布局、深化创先工作。根据公司中长期发展战略和创先发展布局要求，区域联动工作采用“五星四区三梯队”发展布局，在优化和深化公司创先帮扶机制的基础上，由省公司牵头，明确了佛山、中山、江门、珠海、东莞局五个供电局作为公司系统内部创先工作的先发单位，以五星标杆局带动，率先发展，典型探路，与四个协同发展区，通过“三联动、三融合、三支持”，推动各梯队地市局协同发展，加快实现广东电网战略目标，有力支撑了广东省经济社会快速、可持续

4、发展。21一、区域联动概况与背景（一）区域联动简介公司针对内部地市局之间、区县局与县级子公司之间发展不平衡、不协调问题，借鉴省委、省政府关于振兴粤东西北地区的政策导向，优化并深化公司“先进带动后发”以及“帮扶”机制，通过系统谋划，于2013年在全公司范围内推行区域联动工作。通过珠三角供电局结对“帮扶”粤东西北供电局发展，促进珠三角与粤东西北供电局的协调发展，努力朝着整体先进的战略目标大步前进，并为振兴粤东西北发展添砖加瓦。区域发展不平衡、不协调，既是公司发展必须破解的难题，也是我们加快发展的潜力所在。公司在对自身内外部环境及问题进行全面深入分析的基础上，明确了区域联动实施意义与目

5、标，借鉴广东省《关于调整珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶关系的通知》的对口帮扶思路，采用“五星四区三梯队”的发展布局，制定了一系列可操作性强的工作机制及保障机制，重点落实“三联动、三融合、三支持”。经过公司上下一年以来的不懈努力，公司的区域联动工作取得了有目共睹的成效，公司各项关键战略指标实现了较大幅度的提升，有效推动公司协调、快速发展。（二）区域联动实施背景1.贯彻国家提出的“科学发展观”要求科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内

6、发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的21一种方法论。由于我国幅员广阔，生产力发展不平衡，城乡、区域、经济社会发展不平衡、不协调由来已久，当前城乡差距和区域差距仍然很大。缩小城乡差距、区域差距，解决发展中的不协调问题，是我国现代化建设的必然要求，也是发展的迫切需要。因此，坚持协调发展、统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放，是我国发展必须长期坚持的方针，也正是科学发展观的基本要求。2.振兴粤东西北发展上升为全省战略广东正举全省之力，构建科学发展新格局。广东省委、省政府2013年提出要着力推动粤东西北地区加快发展，改变粤

7、东西北地区经济发展落后的现状，印发了《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,出台一系列重大扶持政策，力促粤东西北突破发展瓶颈。《决定》在科学发展观指导下，促进和实现广东经济社会全面协调可持续发展、指导全省全面建成小康社会，并将关系到广东能否顺利实现“两个率先”的全局性战略。广东实现“两个率先”，短板在粤东西北。经济基础的薄弱，不仅制约了粤东西北地区自身社会发展水平和全面建成小康社会的各项指标的实现，同时也制约了广东全省率先全面建成小康社会目标的实现。因此，振兴粤东西北地区发