论产品质量监督检查制度

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1、郑州航院信息统计职业学院工程艺术管理系姓名：苏志豪班级：工程12-1专业：工程造价课程：经济法任课教师：何旭学号：1205101176论产品质量监督检查制度摘要;产品质量监督检查是指国务院产品质量监督部门及地方各级产品质量监督部门，依据国家有关法律、法规和规章的规定，以及人民政府赋予的行政职权，对生产、流通领域的产品，代表政府实施的一种具有监督性质的质量检查活动。这项制度由国务院产品质量监督部门统一负责，以抽查为主要方式进行，并定期向社会发布产品质量监督抽查公报。关键词：产品质量监督检查的含义、目的、作用一．1.含义产品质量监督检查是指国务院产品质量监督部门及地方各级产品质量监督部门

2、，依据国家有关法律、法规和规章的规定，以及人民政府赋予的行政职权，对生产、流通领域的产品，代表政府实施的一种具有监督性质的质量检查活动。这项制度由国务院产品质量监督部门统一负责，以抽查为主要方式进行，并定期向社会发布产品质量监督抽查公报。2.目的质量问题关系到人民群众的切身利益，国家实行产品质量监督检查制度，其主要目的是：(1)通过监督检查，掌握产品质量状况，了解产品质量信息，为领导机关对产品质量实施宏观调控提供决策依据；(2)促使生产者对其生产的产品质量负责，认真执行标准和合同约定要求，提高产品质量和经济效益，适应发展社会主义市场经济的需要；(3)通过公布监督抽查结果，实现奖优罚劣

3、、优胜劣汰的政策，遏制假冒伪劣产品的生产和流通，保护广大用户和消费者的合法权益；(4)为了维护正常的社会经济秩序，查处生产、销售假冒伪劣产品的违法行为，促进市场经济的发展。3.作用产品质量监督检查制度已经实行多年了，实践证明这是一项真正行之有效的、具有威慑力的重要措施。具体说，有以下作用：(1)有宏观调控的作用；(2)为领导机关提供信息并为其决策提供依据，(3)促进企业强化内部管理，健全质量体系，提高产品质量，生产优质产品，提高经济效益；(4)打击生产、销售假冒伪劣产品的违法行为；(5)保护广大用户和消费者的合法权益。二．产品质量监督检查的性质、范围、依据和形式1.性质产品质量监督检

4、查是各级产品质量监督部门履行职责、执行公务、对企业的产品质量实施监督的一种主动的行政行为，它既是一项强制性的行政措施，又是一项强化产品质量监督的法制手段。6我国产品质量立法遵循的原则之一是“统一立法，区别管理”。即对涉及人体健康和人身、财产安全方面的产品、影响国计民生的重要工业产品以及消费者和有关组织反映有质量问题的产品，实行强制性管理。其他产品主要是依靠市场竞争和企业自我约束的机制，保证产品质量。2.范围《产品质量法》明确规定，“国家对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查”。这一条明确了产品质量监督抽查的

5、重点，限定了监督抽查的范围，即不是对所有产品的质量都要实施监督抽查。（1）所谓可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，主要是指食品、饮料、电器产品、压力容器、乘客电梯，游艺机等特种设备、化学危险品等。(2)所谓影响国计民生的重要工业产品，主要是指农药、化肥等重要农资产品、建筑用钢筋、水泥等建材产品以及重要的机电产品等。(3)所谓消费者、有关组织反映有质量问题的产品，主要是指假、冒、伪、劣产品，即掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等。为了适应市场经济体制逐步建立的新形势，进一步做好产品质量监督抽查工作，突出监督抽查重点，增强可比性，国家质量技术监督局商国务院有关部

6、门研究制定了《国家监督抽查产品目录》，共19大类，248种。3..依据(1)产品质量监督检查，应当以产品所执行的标准为判定依据，未制定标准的，以国家有关规定或要求为判定依据。这里所说的产品执行的标准，包括国家现行的四级标准，即国家标准、行业标准、地方标准和经过备案的企业标准。需要强调说明的是，按照《产品质量法》第十三条的规定，对可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准，未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康、人身、财产安全的要求。(2)产品必须具备应当具备的使用性能，但是对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。监督

7、检查时，要把假冒伪劣产品和有一般质量问题的产品，即仍有一定使用价值的次品、处理品严格区别开来，做到依法定性、事实清楚、处理适当，避免随意性。以上两点是国家法律、法规对产品质里规定的默示担保的条件。(3)既无标准，又无有关规定或要求的，以产品说明书、质量保证书、实物样品、产品标识表明的质量指标和质量状况为判定依据。这些明示担保的条件，是生产者、销售者自身对产品质量作出的保证和承诺。4.产品质量监督检查的几种形式实施产品质量监督检查制度，主要形式有三种：(1)