专家热议浙江未来发展

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1、万方数据前不久，一场名为“浙江区域发展与国家战略”的研讨会在北京举行。主办方是浙江大学公共政策研究中心、浙江省公共政策研究院和省工业经济研究所，邀请了国家有关部委的专家和部分经济学家对浙江“十二五”期间发展战略的确立建言献策。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽专家浙江要做体制创新的“爆破手”改革开放30年来，浙江发展的特色就是体制创新，这也是浙江最重要的“国家级贡献”。那么，下一步体制创新的课题是什么?我认为浙江应该承担起“爆破手”的角色。国家发改委体改司副司长徐善长世界金融危机对中国的影响，主要不是在经济增

2、长方面，而是体制方面；主要不在2008年，而是在2009年、2010年乃至以后更长时期。浙江民营经济要发展，体制创新已迫在眉睫。举个现成的例子：浙江煤老板撤出山西，700亿元的游资如何引导到产业投资建一个民营经济创新发展示范区建设一个民营经济创新发展示范区，既符合浙江经济实际，也对别的地区有现实借鉴意义。家族企业与现代企业不矛盾，全世界60％的企业都是家族企业。浙江经济的转型升级，主要还是制度创新和产业升级。要让民营企业进入更多新的产业。浙江民营企业面临五个创新课题：制度创新、产业升级、管理创新、进入领域，再

3、加上政府服务。国家发改委国民经济综合司综合处处长丛亮浙江发展靠的是体制创新改革开放初期的浙江，没有要到什么国家政策，但改革进程势不可挡。进入新世纪以来，浙江的民营经济34_令d溉乙2010／01发展到了一个拐点，到目前怎么样上一个新台阶，浙江需要有更强有力的改革和举措。浙江的城镇化程度是全国最好的，城乡差距是全国最小的，包括城乡之间居民收入差距和产业差距，80％江未来发展上?因此，浙江要在体制创新上做文章。要在民营经济创新发展示范上做文章，这是浙江的“招牌菜”；要在公共政策创新上做文章，如城镇化带来的公共变革

4、、市场化带来的公共变革，甚至是政府改革。城镇化带来的公共变革，不是市容市貌的改变，而是公民社会、市民社会的缔造。浙江的城乡收入差距1：2，全国是1：3．4，因此，浙江在农民城镇化上有条件做更多的探索。现在中西部都已经看到，发展经济的基础就是发展民营经济，因此都在大力发展民营经济。浙江必须要创新，才能保持优势。民营经济是浙江最大的优势，要做到“人无我有，人有我强”。民营经济创新有很多课题好做：比如民间金融的规范问题，现在是正门没开，又堵旁门。要从创新的角度去改革，比如怎样鼓励民营资本进入新的领域等。的农民收入来

5、自第二、第三产业。因此，浙江加快推进城乡一体化改革的探索很有优势。浙江发展从来不靠资源，靠的是体制——能够激发创造力的体制。创新，首先要解决的是人的问题，要解决怎样以人为本。万方数据国家工信部规划司副司长顾强重塑浙江体制优势和产业优势浙江的国际化程度高，但国际化能力和水平不高。，尽管浙江的产业具有内源性优势、市场优势和制度优势，全省有170多种产品在全国排名第一，但总的来说，处于价值链的低端，受土地、劳国务院发展研究中心研究员张立群动力等要素制约严重。20()9年底，全国有2000万用工缺口，2010年的情况

6、将更严重。这样的劳动力供给状况对浙江这样的劳动密集型产业地区将十分不利。在此对浙江发展提四个建议：一、重塑体制优势。要有更开放的思路和创新的理念；二、走出去。浙江在推动现代贸易中心和港航物流由于外需拉动减弱和来自装备制造业等重比产业的规模扩张已经基本结束，由此产生的拉动力削弱。因此，中国“十二五”期间经济增长的主要特点是次高增长．发展方式转变会成为主要的发展课题，这对区域经济的发展产生很大影响。当前，浙江的发展优势到底在什么地方?发展战略该怎么定?这既要考虑到省内优势，又要考虑到长三角因素、国际因素。比如浙江

7、建设现代贸易中心，与上海的贸易中心是怎样的呼应关系；未来浙江产业发展的重点，从劳动密集型产业向新的方向发展，具体是怎样的方向等等。我认为，浙江未来发展有两个比较扎实的基础：一是现代贸易中心建设。浙江市场发展之好全国公认。随着义乌被确定为国家级国际贸易改革试点，浙江要抓住机遇，积极与商务部、交通部等国家有关部委交流沟通，争取更多实质性的支持。比如，争取在浙江安排更多的与国“走出去”方面一直走在前面。但不同于上世纪90年代个体走出去卖小商品，现在“走出去”应该有更高的层次，主要是产业“走出去”。要引导一批企业“走

8、出去”，集群式“走出去”；三、重塑产业优势。要以建立产业体系为目标，重塑产业竞争优势；四、大力推进城镇化。推动中国特色的_r-．,_lk4e,带动城镇化，浙江最有条件这样做，因为浙江城镇化有块状产业的支撑。际贸易中心相匹配的交通项目。二是建设战略物资中转储备基地，推进港航物流中心建设。浙江是连接长三角地区和海峡西岸经济区的纽带，全省海岸线长6600余公里，居全国第一位，深水岸线资源十分丰富。2008