永德县全面改薄实施方案

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1、临沧市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案(送审稿)为全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件(以下简称“全面改薄”),夯实教育发展基础,提高办学水平,促进教育均衡发展,根据《云南省教育厅云南省发展和改革委员会云南省财政厅关于制定全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知》(云教财〔2014〕33号)要求,编制《临沧市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案》。一、“全面改薄”的实施背景临沧市位于云南省西南部,是集“边、山、少、穷”为一体的少数民族边疆市。全市辖7县1区77个乡镇,国土面积2.4万平方公里,国境线长290.791公里。全市总人口247

2、.9万人,共有23种少数民族,其中有11个世居少数民族。多年来,在省委、省政府的坚强领导和省直各部门的关心支持下,临沧市认真贯彻落实中央、省各项工作部署,明确目标,理清思路,强化措施,抓实细节,抓项目、破瓶颈、彰特色、促跨越,全力打好县域经济、园区经济、民营经济三大战役。2013年,全市生产总值416.1亿元,地方公共财政预算收入36.9亿元,城镇居民人均可支配收入18563元,农村居民人均纯收入6066元。10百年大计,教育为本。在省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅等部门的关心、支持下,临沧市始终把教育摆在优先发展的战略地位,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党和国家的

3、教育方针,紧紧围绕国家、省、市教育发展规划纲要,全面实施科教兴临和人才强市战略,不断加大投入,深化改革,强化管理,教育事业得到了持续、健康发展,实现了规模扩大、质量提升、结构优化的目标。2013年,全市共有义务教育阶段学校1048所(含14所普通完全中学初中部),教学点180个,在校生26.97万人(初中8.36万人,小学18.61万人),有完好校舍179.79万平方米(初中63.28平方米,生均完好校舍7.57平方米,小学116.52万平方米,生均完好校舍6.26平方米),有图书448.38万册(初中150.69万册,生均18册,小学297.69万册,生均16册),有体育运动

4、场地168.86万平方米(不包含师专、特校、幼儿园),生均5.32平方米,有可用计算机台(初中台,生机比为,小学台,生机比为),教学仪器设备资产万元(初中万元,生均万元,小学万元,生均万元)。二、实施“全面改薄”的重要意义改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,是保基本、补短板、促公平的重要举措,是促进贫困地区经济社会发展的根本之策,是基本实现教育现代化目标的紧迫任务。(一)“全面改薄”是夯实新时期全市农村义务教育发展基础的必然要求近些年来,在中央和省的大力支持下,临沧市先后实施了中小学校舍安全工程、农村初中校舍改造工程和薄弱学校改造计划等系列专项工程,改善了农村义务教育学校

5、办学条件。但是,由于底子薄,基础差,部分专项工程资金投入有限,投向固定,10农村边远贫困和民族地区经济社会发展相对滞后,办学成本较高,教学条件较差,寄宿制学校宿舍、食堂等生活设施不足,村小和教学点运转比较困难,教师队伍不够稳定,辍学率相对较高,全市农村义务教育事业发展的薄弱环节仍然突出。实施“全面改薄”,改善农村义务教育学校办学条件,不让贫困家庭孩子输在成长“起点”,既是守住“保基本”的民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施,也是增强全市农村义务教育发展后劲、缩小城乡和区域差距、推动义务教育均衡发展的有效途径。(二)“全面改薄”是全面贯彻落实教育规划纲要的重要内容国家、省、

6、市中长期教育发展规划纲要明确提出,各级政府要围绕教育改革发展的战略目标,着眼于促进义务教育均衡发展、促进教育公平、提高教育质量,加强关键领域薄弱环节建设。实施“全面改薄”,就是促进义务教育均衡发展、促进教育公平的本质要求,是全面贯彻落实教育规划纲要的重要内容。(三)“全面改薄”是加快临沧市农村经济社会快速发展的客观要求人才的数量和质量,是推动经济社会发展的核心要素和决定因素。实施“全面改薄”,促进义务教育均衡发展,是临沧市落实“科教兴临、人才强市”战略,各级政府及有关部门承担依法行政主体、履行公共服务职责的重要任务和基本保障,是夯实农村经济发展基础,加快美丽乡村建设的客观要求。

7、10三、稳步推进“全面改薄”项目实施(一)实施范围1.学校范围。8县(区)2013年编制、经省人民政府审定、报教育部备案的“十二五”中小学布局专项规划长期保留的农村(含县镇)义务教育公办学校均属“全面改薄”项目实施范围,具体实施的学校数为:小学所,初中所(含各县区完全中学初中部)。2.项目范围。“全面改薄”主要实施范围是校舍建设和设施设备购置。校舍建设项目主要解决教学及辅助用房、学生宿舍、食堂(伙房)、厕所、浴室、运动场地、锅炉房等;设施设备购置主要解决课桌椅、教学仪器设备、音体美器材、图书

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