城乡建设用地增减挂钩参考提纲

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1、XX市XX县XX镇等X个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划（封面扉页参考格式）项目申报单位：XX县（区）人民政府规划编制单位：XXXXXXXX编制日期：XXXX年X月20XX市XX县XX镇等X个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划项目申报单位：XX县（区）人民政府项目承担单位：项目负责人：联系方式：单位地址：规划编制单位：项目负责人：联系方式：单位地址：20规划编制单位参与编制人员姓名职称签名机构法定代表张三工程师机构技术负责人李四高级工程师部门负责人XXXXXXXX项目负责人XXXXXXXX规划

2、编制人员：XXXXXXXXXXXXXXXX校对：XXXXXXXX审核：XXXXXXXX规划编制单位：XXXXXXX（盖章）20土地规划资质证书：20目录1总则11.1项目由来11.2规划原则11.3编制依据12项目建设的必要性13项目区概况13.1项目区组成13.2区域概况24拆旧区规划34.1拆旧区现状34.2拆旧区复垦适宜性44.3拆旧区复垦规划设计65农民集中居住区规划85.1农民集中居住区选址85.2农民集中居住区用地规模85.3农民集中居住区规划设计96城镇建新区规划96.1城镇建新区规模96

3、.2城镇建新区选址106.3城镇建新区开发建设方案107土地权属调整118投资估算118.1估算依据118.2投资估算128.3资金筹措12209项目实施计划139.1项目实施年限139.2项目管理制度149.3保障措施1410项目可行性评价1410.1合法合规性1410.2规划方案合理性1410.3用地平衡情况1410.4资金平衡情况1710.5项目实施效益评价1710.6结论1810.7建议1811附件1811.1附图1811.2附表1811.3其他2020增减挂钩试点项目区基本情况单位：亩、万元、

4、人、户基本信息项目区编号所在省、市、县城镇改革发展中心项目项目区名称组织实施单位项目建设工期（年）项目计划开始时间项目计划结束时间周转指标规模周转指标使用计划第一年归还计划第一年第二年第二年第三年第三年拆旧地块（逐地块填写，地块较多的项目可填报汇总数据，逐地块填写表格附文本后面）地块名称位置权属（单位、个人）地类面积复垦后县乡（镇）村所有权使用权农村居民点工矿废弃地其他建设用地合计复垦为农用地复垦为耕地拆旧地块面积总计分类合计建新地块（逐地块填写，地块较多的项目可填报汇总数据，逐地块填写表格附文本后面）

5、地块名称位置农村建新面积城镇建新面积城镇和农村建新占用耕地县乡（镇）村农民安置住房农村基础设施和公共服务配套设施非农产业发展用地其他建设用地商业用地住宅用地工业用地其他建设用地面积质量等级分类合计×建新总面积其中：×符合规划情况土地利用总体规划村镇建设规划土地整治规划其他规划资金预算总额(万元)资金投资安置补偿资金筹集渠道财政资金土地复垦社会资金设施建设信贷资金其他其他资金安置情况拆旧涉及户数权属调整土地所有权权属调整征为国有面积征求意见情况项目区实施涉及总户数住房安置新居户数其中进城镇安置集体换地面积

6、征求意见户数农村独户安置农村楼房安置其中楼房总高3-5层土地使用权权属调整面积同意户数楼房总高5层以上货币安置户数备注　20城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划大纲1总则1.1项目由来阐述项目背景及规划编制任务、由来。1.2规划原则从项目区实际出发，提出规划编制必须坚持的基本原则，回答项目建设的宗旨和底线问题。1.3编制依据列举国家和自治区开展城乡建设用地增减挂钩试点工作的主要法律、法规与政策文件，回答依据什么编的问题。2项目建设的必要性紧密结合项目实际，从保障发展、保护资源和统筹城乡发展等主要方面阐述项

7、目建设的必要性，回答为什么立项和建设该项目的问题。3项目区概况3.1项目区组成3.1.1拆旧区分布、规模及各地块四至范围。3.1.2建新区（含新建农民集中居住区和城镇建新区）分布、规模及地块四至范围等。20拆旧区地块基本情况汇总表单位：公顷，保留两位小数所在乡镇所在行政村所在权属、单位拆旧地块编号所在图幅号中心点及主要拐点坐标图斑号拆旧地块土地利用现状面积地类城镇用地农村居民点用地采矿用地独立建设用地交通水利用地其他建设用地合计建新区地块基本情况汇总表单位：公顷，保留两位小数所在乡镇所在行政村所在权属、

8、单位建新地块编号所在图幅号中心点及主要拐点坐标图斑号建新地块土地利用现状总面积建设用地农用地小计耕地合计3.2区域概况3.2.1项目区社会经济状况20阐明项目所在市或县经济社会发展主要指标概况，包括GDP、可支配财政收入、城镇居民可支配收入、农民纯收入；总人口及城镇化水平、人口迁入迁出情况；城镇、工矿、农村等低效地、闲置地情况；增减挂钩试点工作开展情况等。4拆旧区规划4.1拆旧区现状以拆旧地块为单元，阐明拆旧地块自然条件、交通与水利等基础设